國家能源局網站4月14日發布關于做好2014年風電并網和消納工作的通知。今年通知內容重點提出要大力推動分散風能資源的開發建設,充分認識風電消納的重要性, 大力推動分散中東部和南方地區的風能資源的開發建設。根據通知要求,今年這些區域的風電開發有望得到更多的政策扶持從而加快建設。
業內人士認為,在風電并網消納問題逐步得到化解的背景下,風電場運營商盈利已經得到大幅改善,帶動風電裝機規模加速回升,因此市場上覆蓋該區域的風機設備商將有望獲得更多的訂單,風電設備需求將會明顯增加。
明陽風電董事局主席張傳衛曾表示,“繼去年下半年行業開始回暖后,今年風電裝機將迎來爆發式增長。各大風電投資商排定的2014年年度建設規模總量接近2500萬千瓦,實際裝機可能達到2200萬千瓦,這是目前業內普遍形成共識的規模,較2013年裝機規模增長40%~50%.”
近幾年,我國風電設備制造業發展可謂是“險象環生”。國際上風電設備制造企業之間頻頻發生并購重組事件,國內中小型企業惡性競爭導致價格大跌、產能過剩。國務院參事特約研究員、原國家統計局總經濟師姚景源就曾公開指出,風力發電行業存在產能過剩問題,1/3的設備處于閑置,發展形勢不容樂觀。而80余家風電整機企業以及上游的零部件企業都面臨價格不斷走低、貨款拖欠嚴重、質量隱患頻發。
據資料顯示,我國風電產能過剩主要存在以下幾點原因:第一,由于區域電網結構限制及外送通道建設滯后,國家重點培育的千萬千瓦級大型風電基地普遍出現嚴重的棄風限電問題,導致資源豐富地區的優勢難以實現。第二,入網消納仍是主要矛盾,以東北等區域限制風電出力的時段和原因為例,主要集中在冬季夜間的低谷負荷期,普遍存在較大的風電與供熱之間的矛盾。 第三,風電產業發展缺乏程序規范。產業應有序、健康發展,而不是淘金式發展。
我國風電設備制造行業門檻比較低,缺乏行業規范,加之企業對于設備的質量和售后服務能力參差不齊導致無序競爭愈演愈烈,而流動資金短缺是風電設備制造行業面臨的主要問題,因為大量的設備款收不回來,風機整機制造商無法給零部件供貨商付款,從而影響到設備的后期服務。與此同時,從我國目前風電設備的行業來看,風電主控系統和變槳系統的各個組成部分的自主配套還不夠完善,其中的關鍵硬件、控制軟件等,對國外品牌的依賴仍然較大,仍是我國風電設備制造業中最薄弱的環節。而國內企業大多采取消化、引進、吸收、再創新的技術路線,國產化率較低,國產化效果不是很理想,運行狀況也不盡如人意。
據悉,雖然中國是全球單一最大的風電市場,然而目前多數發達國家從維護國家生態安全和經濟利益的雙重目標出發,對我國構筑起綠色壁壘及相關技術防備,以防止不符合環保標準的產品進入,以此來保護本國市場。因此,我國風電設備要實現優勢技術出口,實現綠色制造就顯得頗為重要。
當前,發達國家都把發展風能、太陽能等可再生能源作為搶占未來產業制高點的重要手段,列入國家戰略計劃,并且優先發展。事實上,我國部分風機制造企業已經有了進軍海外市場的經驗,通過海外收購、投資建廠、招賢納士等,力圖從本土化走向全球化。例如金風科技就已經開始加大在美國市場的投資力度,包括銷售風機設備和建設風場。其總裁郭健也坦承,早在公司設計之初,他們就在考慮做大做強、走出國門。
“風電行業在經過一輪整合之后,開發商對于風電機組制造商的選擇越來越固定。國內前五大風電設備制造商具有一定的優勢。”一位風電行業分析師表示。根據中國電力企業聯合會的統計,2013年風電設備利用小時達到2080小時,為2008年以來的年度最高水平,同比提高151小時,風電設備利用率連續兩年提高,這無疑意味著風電并購難題正在逐漸改善,而此舉也會強化風電運營商加大風電投資力度,迎來風電設備行業新春天。