京津冀霧霾近日再度來襲，圍繞霧霾治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的政策措施也在不斷醞釀加碼。為化解京津冀地區(qū)大規(guī)模“減煤壓煤”而導(dǎo)致的能源消費(fèi)缺口問題，加快清潔能源替代在被提上議事日程。

中國證券報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，由中科院原院長、兩院院士路甬祥牽頭的國家級調(diào)研組近日完成一項(xiàng)報(bào)告，提議國家在河北張家口市張北縣一帶建立新能源“特區(qū)”。報(bào)告提出計(jì)劃未來10到15年內(nèi)，建成京津冀地區(qū)最大的風(fēng)電、光伏及光熱項(xiàng)目集群，暨國家級新能源前沿技術(shù)示范基地，預(yù)計(jì)投資規(guī)模達(dá)萬億元以上。據(jù)該人士透露，該報(bào)告已經(jīng)完成并上報(bào)國家高層。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前京津冀地區(qū)“煤改氣”遭遇氣源供應(yīng)不足，加快可再生能源替代重要性日益凸顯。這也和國家以開工一批可再生能源項(xiàng)目作為“穩(wěn)增長”的政策措施相契合。目前張北地區(qū)建設(shè)“華北地區(qū)新能源基地”成效已顯，“新能源特區(qū)”建設(shè)將掀起新的資本投資盛宴。

據(jù)了解，不少產(chǎn)業(yè)資本已開始布局，而此前已“染指”其間的風(fēng)電、光伏和光熱等領(lǐng)域多家上市公司，有望在這場盛宴中盡享“近水樓臺(tái)”之便。

京津冀治霾政策醞釀加碼

去年9月出臺(tái)的《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》中擬定了多項(xiàng)治霾重點(diǎn)任務(wù)，其中重污染行業(yè)脫硫脫硝除塵、油品質(zhì)量升級及機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理、推廣應(yīng)用生活用潔凈煤等均在推進(jìn)中。隨著治霾“攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)至深，落實(shí)可再生能源替代燃煤這一措施漸漸走向政策重心。

專家指出，PM2.5的污染源頭在于燃煤，因此各界對于降低PM2.5濃度的本質(zhì)性措施越來越集中于削減煤炭消費(fèi)上。但由此形成的能源供應(yīng)缺口卻成為難題，大力發(fā)展清潔能源成為當(dāng)務(wù)之急。而今明兩年開工建設(shè)一大批清潔能源重大項(xiàng)目，也是高層擬定的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長重要抓手。兩重因素作用下，加快可再生能源替代對于治霾的重要性不言而喻。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，化解京津冀能源消費(fèi)短缺問題，除須加快建設(shè)特高壓提升西部清潔電力遠(yuǎn)距離輸送能力之外，更需要加大本地區(qū)清潔能源供應(yīng)規(guī)模。在此背景下，擁有可再生能源資源及土地資源條件綜合比較優(yōu)勢的河北省，便成為規(guī)模化建設(shè)新能源發(fā)電基地的首選之地。

近年來，河北省尤其是坐擁豐富風(fēng)能及太陽能資源優(yōu)勢的張家口市張北地區(qū)已開始推進(jìn)建設(shè)“華北地區(qū)最大新能源基地”戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，張家口市風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)600.5萬千瓦，并網(wǎng)574.5萬千瓦;光伏發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)16萬千瓦，均居全國地級市前列。張北地區(qū)打造的“風(fēng)光儲(chǔ)輸示范基地”已成為國家風(fēng)電、太陽能新技術(shù)檢測認(rèn)證的最大“練兵場”，在國內(nèi)新能源發(fā)電大格局中地位不斷上升。

中科院電工所一位專家對中國證券報(bào)記者表示，隨著近兩年來張家口市在京津冀以及冬奧會(huì)主辦地“零排放”戰(zhàn)略的實(shí)施，其國家級新能源基地的重要性不斷受到國家層面認(rèn)可，逐漸成為實(shí)施京津冀可再生能源替代戰(zhàn)略的“主陣地”。

擬建萬億級新能源“特區(qū)”

在上述政策和行業(yè)大背景下，張北地區(qū)新能源“特區(qū)”便醞釀而生。

今年6月，中國科學(xué)院原院長、兩院院士路甬祥帶領(lǐng)調(diào)研組，到張家口市考察指導(dǎo)可再生能源應(yīng)用及智能微電網(wǎng)技術(shù)。路甬祥當(dāng)時(shí)表示，發(fā)展可再生能源既有利于我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是從源頭驅(qū)霾治霾、改善修復(fù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。張家口市應(yīng)利用得天獨(dú)厚的自然資源和地理優(yōu)勢，在新能源綜合開發(fā)利用方面繼續(xù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。權(quán)威人士告訴中國證券報(bào)記者，籌建新能源“特區(qū)”的提案報(bào)告，便是在此次調(diào)研基礎(chǔ)上形成的。