自1973年世界石油危機(jī)催醒美歐國家開始尋求對石油的替代以來,世界能源消費結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生改變,水、核及可再生能源占比由微量上升到2013年的13.3%。
能源生產(chǎn)與消費的全球格局與版圖也在演變,世界各國都依其資源、技術(shù)和市場狀況而不斷調(diào)整自身的能源生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)。
崛起中的中國,能源安全乃國之大計,而安全又系之于自主,“油桶”要盡量放在自己家里與“飯碗任何時候都要牢牢端在自己手里”的道理是一樣的。但目前近60%的石油和近30%的天然氣依賴進(jìn)口并將繼續(xù)走高,中國能源有安全感嗎?
“能源自主”并非不進(jìn)口而是要主要依靠國內(nèi),通過增加本土能源產(chǎn)出,將油氣對外依存度逐漸回落到50%以下或更低。隨著油氣資源漸竭、開發(fā)難度與成本增加,價格戰(zhàn)與資源爭奪更加激烈,必須未雨綢繆地狠抓替代能源,發(fā)展生物質(zhì)煤、油、氣田,是重要的戰(zhàn)略選擇之一。
美國能源自主的啟示
1974年,尼克松總統(tǒng)首次提出能源自主。
1948年,美國開始成為石油凈進(jìn)口國,進(jìn)口所占比例逐年攀升,1985年為28%,2005年達(dá)到62%。為打破對石油進(jìn)口的過分依賴,美國積極開發(fā)生物燃料,即憑借美國是世界最大玉米(2380, 8.00, 0.34%)生產(chǎn)國和出口國的優(yōu)勢,以玉米乙醇部分替代進(jìn)口石油。
為此,布什在2005年簽署的《國家能源政策法》中專設(shè)了“乙醇訓(xùn)令”,要求燃料制造商到2012年在汽油中必須加入2250萬噸生物乙醇,以每年減少2800萬噸原油進(jìn)口;2007年又通過了著名的《能源自主與安全法案》,以法律形式規(guī)定,到2022年全美必須生產(chǎn)和使用1.08億噸生物燃料,并出臺了聯(lián)邦燃料乙醇強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和提高混合比的時間表。使生物乙醇以4%的年均增速駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2013年美國能源消費總量中可再生能源的占比是9.45%,其中生物質(zhì)能、水電、風(fēng)電、太陽能和地?zé)岬恼急确謩e是4.62%、2.64%、1.65%、0.33%和0.21%。生物質(zhì)能源以遠(yuǎn)高于其他可再生能源的占比居于首位。
2013年美國生產(chǎn)了4000萬噸生物乙醇,替代了13%的原油進(jìn)口量,使美國石油對外依存度由2005年的62%下降到43%;自中東進(jìn)口的石油也只占進(jìn)口總量的15.4%(2009年)。不到十年,布什在2005年提出的兩項計劃指標(biāo)都提前和超額完成了,國家能源自主與安全計劃取得了重大成果。
中國能源革命能提“自主”嗎?
值此能源轉(zhuǎn)型時代,中國近中期可實行“一手廣進(jìn)化石油氣,一手狠抓替代能源”的“兩手”戰(zhàn)略。在廣進(jìn)油氣的同時,必須未雨綢繆地狠抓替代能源,因為替代能源形成氣候需要一二十年或更久時間。所以,這“一進(jìn)一替”,必須兩手都要硬,只有雙面下注才能真正提升國家能源安全。這一二十年是我國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,千萬把握好機(jī)遇,避免戰(zhàn)略失誤。
隨之而來的問題是,我國清潔能源能擔(dān)此“一替”重任嗎?據(jù)2009年中國工程院咨詢報告,我國不含太陽能的本土清潔能源,近中期每年可收集作能源用的資源量為21.5億噸標(biāo)煤,相當(dāng)于2013年能源消費總量的40%,如加太陽能可撐半壁河山。
同上資料,各類清潔能源的資源量及占比排序是:生物質(zhì)(11.71億噸標(biāo)煤,占比54.5%)、水電(5.84億噸標(biāo)煤,占比27.2%)、風(fēng)電(3.35億噸標(biāo)煤,占比15.5%)和核電(0.58億噸標(biāo)煤,占比2.7%)。生物質(zhì)資源量是水電的2倍和風(fēng)電的3.5倍。2013年我國生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能的實際產(chǎn)能分別折合為5191.5萬噸標(biāo)煤、4722.1萬噸標(biāo)煤和4117.5萬噸標(biāo)煤,生物質(zhì)能源也處在首位。
政府對水電與核電的認(rèn)同度高,駕輕就熟,但也存在水利資源過度開發(fā)(東部開發(fā)殆盡),河流生態(tài)狀況惡化,以及核電原料依賴進(jìn)口和安全隱患等問題。生物質(zhì)能具有資源量大,產(chǎn)品固、液、氣態(tài)均有和易于儲運等優(yōu)勢,重要的還在于它可以大規(guī)模替代石油和天然氣,而核、水、風(fēng)和太陽能皆難勝此任。
大力開發(fā)本土生物質(zhì)油與氣,將化石油氣對外依存度控制在50%或40%以下或更低是完全可能的。
積極發(fā)展生物質(zhì)煤、油、氣田
以下分別闡述開發(fā)本土“生物質(zhì)煤田”、“生物質(zhì)氣田”和“生物質(zhì)油田”的發(fā)展前景。
首先,生物質(zhì)煤田。固體生物質(zhì)能源在中國是近十年才發(fā)展起來的。2013年全國生物質(zhì)直燃發(fā)電項目200余個,并網(wǎng)容量7790兆瓦,上網(wǎng)電量356億千瓦時,約相當(dāng)于1/3的三峽電站發(fā)電量,其中48%集中于蘇、魯、粵、浙四省。