8月14日，國家能源局發布數據顯示，7月份全社會用電量5097億千瓦時，同比增長3.0%。拉低前7月用電同比增速至低于5.0%(4.9%)。

3.0%是今年以來最低的月度用電增幅，也是2009年用電量增幅轉正以來較低的月度數據，僅略高于2013年2月份2.0%的用電增幅。這讓很多觀察者擔憂。

不過，這只是最簡單最表面的觀察。

事實上，7月3.0%的用電增速內涵豐富，包含了很多有意義的信息。

首先，3.0%延續了今年以來用電量增幅中速增長的態勢。說明正發生深刻變革中的我國經濟對電力的需求，也正發生深刻的變革。對應于從高速超高速轉向中高速的經濟增長、深度調整的經濟和產業結構、積極轉變中的發展方式這一“新常態”，我國電力消費增長也明顯出現了從高速向中速中高速轉變、電力消費彈性系數明顯降低、單位產值電耗明顯降低的“用電新常態”。

其次，表面上看似較低的用電增幅，其實際內容遠比3.0%的數據更具體扎實。應該說，7月走低的用電增幅，主要是由于去年同期用電基數較高和今年同期天氣較為涼爽所致。

讓我們將目光拉回上年。2013年，在上半年用電低迷(2月曾創出2.0%的較低用電增幅)之后，在穩增長政策的作用下，從6、7月開始，用電量增長明顯拉高。當年7月用電實現8.8%的高速增長，全社會用電量達到4950億千瓦時的規模。在高基數之下，今年7月用電增幅不高，實在意料之中。

還有一個突出的因素是自然因素。

相信去年我國中東部地區持續的罕見極端高溫仍讓很多人記憶猶新。當年的高溫明顯推高了居民生活用電量。今年遠為涼爽的天氣直接導致7月居民生活用電量同比竟只增長0.5%(相信8月更涼爽的天氣將導致居民生活用電繼續表現 “不佳”)。不過，在明顯涼爽的天氣下，居民生活用電絕對量的持續增長，仍實實在在地說明了我國居民消費的穩步增長。

在考慮了這些因素后，我們會發現，7月的用電增長是實實在在、扎扎實實的增長。事實上，7月5097億千瓦時的總用電量環比6月 (4639億千瓦時)增長達9.9%(即使考慮大月因素，7月日均用電量環比6月仍大增6.3%)!而6月用電量同比增速曾創出5.9%的較高速度。所以，用電形勢的具體內涵，遠非一兩個數據表面上呈現的那樣。7月實實在在的用電增長，說明我國經濟運行高度平穩，雖存在較大下行壓力，但仍穩居合理運行區間(增速、就業和物價數據表現良好)。在問題疊加期和改革攻堅期能取得這樣的成績，實屬不易。也說明我國經濟運行的內生動力足夠豐沛和雄厚。

分產業看，我們還會發現更多的亮點。

讓我們比較類似取得較低用電增幅的去年3月份(同比增長2.0%)。當時，除受之前強刺激政策影響而導致重工業用電一枝獨秀(同比增長6.4%)外，其他所有產業用電均為負增長。第三產業下降0.36%，輕工業更是大幅下降13.11%!就連居民生活用電(3月氣溫影響因素已經不大)也下降了0.11%。說明當時經濟發展出現了明顯的滯緩。

而今年7月分產業用電數據表現完全不同。作為用電“壓艙石”的重工業用電(占總用電權重的60%以上)穩步增長3.2%，既未處于不可持續的高位，也沒有大幅減緩，起到了中流砥柱的作用。輕工業用電表現雖較為低迷，但也在去年高基數之下取得正增長。表現尤為可喜的則是第三產業用電，取得4.6%的中高速增長，在所有數據中最為搶眼。616億千瓦時的第三產業用量是今年以來第一次站上600億千瓦時臺階。在今年以來第三產業電力消費彈性系數明顯走低的情況下，7月用電數據說明第三產業發展勢頭仍然強勁，我國經濟結構調整進展順利。

綜合上面分析，我們可以明顯看出，7月用電量增幅較低主要是由于當年基數較高所致。我國經濟發展和由經濟大勢框定的用電形勢穩中有進，經濟結構調整持續推進，單位產值電耗明顯降低，經濟發展質量和效益持續提高，經濟發展和電力消費呈現新常態。由此展望下半年，我國用電將再難出現較高速度增長。在微刺激和定向調控政策作用下，我國用電將持續處于中速增長的新階段，全年用電增速可能在5%左右，電力消費彈性系數繼續降低。