環境保護部污染減排核查組近日對山東省2014年上半年污染減排工作部署、減排政策措施落實和重點減排項目進展情況進行核查,對濱州、德州兩市的重點減排企業進行了現場核查。
截至目前,山東省全年計劃實施的5478個減排項目已建成3041個,17個城市SO2、PM10和PM2.5平均濃度同比分別改善了10.8%、6.6%和14.4%,省控重點污染河流可比斷面COD和氨氮平均濃度同比分別下降5.5%和23.2%。
核查組對山東省污染減排工作給予了肯定,同時指出在電力脫硝和除塵改造、淘汰黃標車及老舊車、淘汰燃煤小鍋爐等方面尚存在不足,希望山東省各級環保部門繼續加大減排力度,堅定不移地實現“十二五”污染物減排約束性指標。
對于核查組指出的問題,山東省副省長鄧向陽當即表態,對照問題,進一步摸清底數,分門別類逐一整改。一是對違規違法特別是環保設施不全的企業,該關停的堅決關停,該取締的堅決取締;二是對有條件的企業督促開展污染治理,落實區域限批等措施;三是對環保工作做得好的企業,進一步規范污染治理;同時,把黃標車淘汰工作作為一號任務,確保年底前完成淘汰目標。各級環保部門要下猛料、出狠手,不爭表面榮譽,只求扎扎實實的環境質量的改善和生態環境保護成果。
■鑄牢政治保障
□把年度減排目標完成情況作為綜合考評的重要內容
今年以來,圍繞污染減排和環保工作,山東省委、省政府頻出實招。
山東省委提出,將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求,這實際上是在時間上劃定了紅線。
山東省組織對17市2013年度減排任務完成情況進行考核,對未按期完成任務的青島、萊蕪和濱州等3個設區市和減排工作存在突出問題的煙臺龍口市實行了區域限批。
山東省委組織部調整優化了科學發展綜合考核指標體系,在1000分的總分值中,生態環境保護方面的分值提高至150分,增設了PM2.5考核指標,把年度減排目標完成情況作為領導班子和領導干部綜合考核評價、地區經濟社會發展綜合考評的重要內容。
山東省還相繼建立了包括信息公開、干部升遷、發展項目等5項剛性機制。
今年第一季度,山東省對上年度空氣質量未達到二級標準、且今年第一季度同比惡化的9個市,實施了涉氣建設項目從嚴審批。
■實施重點突破
□抓好能源和產業結構調整等重點領域和薄弱環節
山東省始終把調整優化能源結構、產業結構作為推進污染減排的根本舉措,堅持多管齊下,整體推動。
今年上半年,山東省通過實施外電入魯戰略,累計實現省外購電248.38億千瓦時,減少煤炭消費1139.4萬噸,減排SO2兩萬噸、NOx1.5萬噸。積極推進清潔能源利用,全省新能源發電裝機容量達到806萬千瓦,占電力總裝機容量的10.4%。山東省逐一將淘汰落后目標任務明確落實到13個市11個行業的63戶企業。今年,山東省級環保部門已暫緩、拒批高耗能、高排放建設項目23個。
今年上半年,山東省對985萬千瓦燃煤機組實施了脫硫改造,2097萬千瓦燃煤機組、36條水泥生產線建成了脫硝設施,拆除了140個燃煤機組脫硫煙氣旁路。
在流域治污方面,突出抓好南水北調沿線水質保障,扎實開展小清河流域生態環境綜合治理,進一步完善“治用保”流域治污體系。山東省還優化調整省控河流斷面,將污染較重、影響南水北調水質安全和近岸海域水質、易發生污染糾紛以及國家規劃考核的16個河流斷面補充列為省控斷面。