日前,記者在湖南進行企業環境信用評價調研時了解到,2013年湖南全省共有200余家企業被列入環境風險和環境不良類名錄,其中多家上市公司因為環境違規被公開曝光。據當地有關負責人介紹,未能整改到位的企業,將無法進行IPO或者再融資,從銀行貸款也將受到影響。
多家公司被曝光
湖南省環保廳近日公布了2013年年度企業環境信用等級評價。評價范圍主要包括國家重點監控企業、上市公司、日常環境監管中發現存在環境問題的企業,以及其他自愿參評企業。此次評出的環境誠信企業32家、環境合格企業920家、環境風險企業123家、環境不良企業103家。
凱迪電力子公司臨澧凱迪生物質電廠則因為嚴重超標而成為唯一一家環境不良企業,加上旗下另外2家被列為環境風險類的子公司,凱迪電力成為湖南上黑榜最多的上市公司。據湖南省證監局上市公司監管二處調研員張羅先介紹,自發現問題后,上述大多數公司已進行了整改,并且經過環保部門驗收。
由于是有色金屬之鄉,同時中小企業較多,湖南一直面臨著較大的環境保護壓力。湖南省環保廳副廳長謝立告訴中國證券報記者,湖南重金屬污染廢水排放全國第一,重金屬開采有100多年歷史,歷史遺留問題更加嚴重。而與湖北大型企業較多不同,湖南多是中小企業,在環保部公布的國控污染源中,湖南家數最多,有900多家。
環境不良企業融資受限
2013年12月,環保部、國家發改委、中國人民銀行、中國銀監會聯合印發了《企業環境信用評價辦法(試行)》,開始在全國范圍內進行企業環境信用評價,湖南省環保廳則在2012年6月5日世界環境日啟動了湖南省企業環境行為信用評價活動。
據湖南環保廳環境信用評價辦公室主任吳小平介紹,企業環境行為信用評價結果分為:環境誠信企業、環境合格企業、環境風險企業、環境不良企業四個等級,分別以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌標識。這是一種動態評價,對積極整改的企業會實行升級,反之實施降級處理。企業環境行為信用評價結果將成為環保部門對企業實施分類管理、采取環境綜合整治的重要依據。對綠牌企業,環保部門將在評優評先、企業上市環保核查、治理項目和資金安排等方面給予支持,以鼓勵企業的環境友好行為,對黃牌、紅牌企業,在項目審批、資金安排、資質管理、上市核查、行政許可等方面采取一定的限制措施。
“環境風險就是金融風險。我們了解的情況是,只要被評為不良,沒有銀行敢給貸款。企業一旦因為環境問題被關停,損失將全部由銀行來承擔。當年洞庭湖環境治理,關了200多家企業,銀行吸取了很多教訓。”謝立說。
早先,湖南省環保廳與人民銀行長沙中心支行共同簽署了《關于落實國家環境保護政策完善綠色信貸機制的實施意見》,根據《意見》,企業環境信用將納入人民銀行企業征信系統,作為金融機構對企業實施支持貸款、優惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據。
而在股權融資方面,列入環境風險和不良企業名單的公司,將無法通過IPO或再融資的環保核查。據謝立介紹,即便上市公司母公司不在湖南,但母公司再融資時,需要分公司所在地環保部門出具環保證明,因此即便是子公司發生環境違規事件,也會影響到控股公司的IPO或者再融資。