訊：江西省通過組織開展萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，著力開發(fā)居民家庭閑置屋頂，重點探索居民家庭光伏發(fā)電發(fā)展、運營和管理經(jīng)驗，創(chuàng)新建設(shè)和管理體系，為推動居民家庭光伏發(fā)電推廣和實施起到示范作用。

項目個數(shù)居國網(wǎng)系統(tǒng)第一。雖然受建設(shè)條件限制，建成裝機總量不大，但項目分布廣、數(shù)量多、自用程度高、影響大，真正體現(xiàn)了分布式光伏發(fā)電的特點。

政策研究和方案編制工作。5月份開始，印發(fā)了《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實施方案（試行）》等一系列文件。9月份印發(fā)《江西省光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》把家庭光伏發(fā)電作為重點發(fā)展內(nèi)容。

建設(shè)除了需辦理核準外，還需要辦理發(fā)電業(yè)務(wù)許可證才能上網(wǎng)。為支持分布式光伏發(fā)電，去年5月，省發(fā)展改革委將光伏發(fā)電項目委托設(shè)區(qū)市核準，提出對于萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，居民僅需填寫登記表，經(jīng)核實的登記表等同于備案文件，要求參建企業(yè)提供從申請、產(chǎn)品選型、建設(shè)、并網(wǎng)到驗收的“一站式”服務(wù)模式，最大程度上方便了居民參與。

　　三是堅持自愿原則，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用。在管理上，省發(fā)展改革委只負責(zé)設(shè)計政策和補貼發(fā)放，市、縣發(fā)改委負責(zé)報名和驗收工作，其它環(huán)節(jié)均由市場決定。項目申報由居民自愿參與，居民可以從供應(yīng)商目錄自行選擇產(chǎn)品和供應(yīng)商，自主議價，自主確定建設(shè)模式。

　　四是堅持合理補貼，突出政策引導(dǎo)作用。補貼標準的設(shè)計既要起到充分調(diào)動居民積極性的作用，又要控制在合理水平，防止過度補貼破壞市場的培育。考慮到居民家庭光伏發(fā)電綜合收益率低于一般光伏發(fā)電項目，且在全國無大規(guī)模建設(shè)家庭光伏的先例，經(jīng)過測算，一期工程投資按照4元/瓦給予補貼，二、三期逐步降低，最終與其它光伏發(fā)電項目補貼標準接軌。