核心提示:
訊:近年來,我國光伏行業(yè)屢遭歐美等國雙反調(diào)查,引起行業(yè)整體大幅波動。貿(mào)易摩擦,已經(jīng)成為影響我國光伏行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。雖然在政府斡旋下,中國和歐洲于2013年就反傾銷幅度達(dá)成一致,但2014年以來,總體貿(mào)易摩擦程度未見減緩,更多國家對我國企業(yè)采取了雙反措施。與此同時,光伏行業(yè)貿(mào)易摩擦還呈現(xiàn)出地域范圍持續(xù)擴(kuò)大、新興市場風(fēng)險(xiǎn)有所增加、示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)等新特征。因此,有關(guān)部門和企業(yè)需要結(jié)合開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向,完善各項(xiàng)制度安排,在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶植政策的同時統(tǒng)籌考慮貿(mào)易摩擦問題;對新興市場光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研,加大產(chǎn)業(yè)整合力度,統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場發(fā)展,協(xié)助企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備。對其國內(nèi)企業(yè)的沖擊。
從長期來看,部分市場的持續(xù)繁榮存在很大的不確定性,有可能導(dǎo)致新的貿(mào)易摩擦出現(xiàn)。如上半年出口額大幅增長的日本,其財(cái)政補(bǔ)貼過高,政府負(fù)擔(dān)較重,國內(nèi)需求隨時可能出現(xiàn)較大變化;印度融資成本高昂,缺乏強(qiáng)制性規(guī)則,政府換屆帶來的影響尚難判斷;菲律賓國內(nèi)需求十分有限,難以作為主要目標(biāo)市場;南非則可能由于電站審批權(quán)下放,出現(xiàn)本地化保護(hù)傾向,從而削弱國內(nèi)市場規(guī);瘮U(kuò)大帶來的紅利;韓國本土廠商供應(yīng)充足,競爭更趨激烈等。這些因素都有可能引發(fā)其國內(nèi)需求發(fā)生波動。而在我國光伏產(chǎn)品憑借性價比優(yōu)勢大量出口的情況下,部分國家為減少這一波動對國內(nèi)企業(yè)的沖擊,出臺貿(mào)易保護(hù)措施的意愿將有所增強(qiáng),從而導(dǎo)致貿(mào)易摩擦程度進(jìn)一步加大。