據中國電力報報道，中國電力企業聯合會秘書長王志軒接受采訪時認為，電煤不是問題，散燒煤才是問題。
 
    記者：您認為霧霾天氣形成的主要原因是什么？
 
    王志軒：形成持續性、頻發的霧霾天氣原因很復雜，從人為影響來看，主要有三大原因，一是以煤為主的能源結構加上不科學的煤炭利用方式，所形成的煤煙型污染。二是以機動車為主要特征的城市生活型污染，尤其是城市機動車大量增長，但油品質量、機動車的污染控制水平并未同步提高。三是基礎設施和城鎮化過程中的基本建設行為，形成大規模的區域性地表擾動和二次污染。
 
    “城市空氣污染機動車排放貢獻最大”
 
    記者：您認為霧霾成因中燃煤排放和機動車排放同等重要？
 
    王志軒：我之所以將機動車與燃煤的污染并列起來，是因為目前來看，沒有充足的理由說明到底哪一種污染更加嚴重，并且不同地區影響因素是不一樣的。
 
    兩類源污染物排放種類不同，排放方式也不同，對環境的影響有較大差別。燃煤排放的主要污染物有二氧化硫、氮氧化物和煙塵，對于燃燒效率不高的燃煤裝置還有一氧化碳排放。機動車排放，從排放標準限制的污染物來看，包括一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物等，在標準限制以外還有二氧化硫排放。如我國國Ⅲ汽油標準中硫含量是歐洲和日本的１５倍，美國的５倍，柴油則是歐日標準的３０余倍，何況還有約４０％的機動車達不到國Ⅲ標準。對某一種污染物如二氧化硫來說，燃煤電廠雖然排放的比例大，但由于是高煙囪排放、大多電廠遠離城市，對環境質量的影響反而要小。絕大部分的機動車是在城市，且為近地面排放，所以它對城市污染、對人體健康的影響更大些。
 
    記者：您是環境問題專家，您能就北京的情況，詳細分析下霧霾的成因嗎？
 
    王志軒：首先我認為北京空氣污染源主要在當地。有三個原因：一是機動車，這是造成霧霾的主要原因；二是燃煤，但是并非是電力燃煤，而是散燒煤；三是建設施工和生活污染。
 
    相比其他城市，雖然北京機動車油品質量可能會好些，但北京的機動車數量大、城市面積大、對環境的影響也大；同時，過境的外地流動車輛多，夜間進城的大型車輛多，形成白天夜間的持續性污染。如有媒體報道，每天有２０余萬輛汽車從北京過境，其中夜間有數萬輛重型卡車進城，一輛重型卡車相當于１００輛京Ⅴ排放標準的小轎車，即使夜晚北京的車流量減少了，可是污染物還是很重。
 
    當然，北京燃煤造成的污染也非常嚴重，其中最主要是由散燒煤引起的。散燒煤主要是在城鄉接合部和郊區，用于居民取暖。市區還有數以萬計的居民直接用煤取暖、生活。電廠燃煤量占北京全部燃煤量的４１％，但北京燃煤電廠排放的主要污染物（包括二氧化硫、氮氧化物和煙塵）只占了可統計全市污染物排放總量的２．４％。同樣一公斤的污染物，燃煤電廠在大約三四百米的高空中擴散稀釋，而且主要是受上風向污染源的影響，而散燒煤和機動車的排放就在近地面人群中，其直接影響是電廠排放同等污染物影響的數倍甚至數十倍。因此不能僅僅根據排放量的多少確定哪種污染更重，還要進一步考慮污染對環境質量的實際影響，這是基本科學態度。