作為兩屆全國政協委員,廣東省電力開發公司總經理孫丹萍在參政議政上越發顯得游刃有余。談民生、話能源、說環保,孫丹萍在這些話題上提出的意見建議總是能引起記者們的“圍觀”。
“國家能源局圍繞打造能源升級版推出的十大措施,思路是非常好的。關鍵是政策的落實到位。”3月3日,孫丹萍就電力能源發展的熱點問題接受了本報記者的專訪。
記者:在打造中國經濟發展升級版的思路引領下,能源行業也提出要打造能源發展的升級版,在您看來,應該如何打造中國能源發展的升級版?
孫丹萍:其實我國能源發展的升級版,國家能源局在1月的全國能源工作會議已經做了全面的部署,總體就是節能減排,調整能源結構,電力市場化等十方面,我就不一一論述了。這些思路是非常好的,關鍵是落實到位,這需要“能源升級版”計劃的各參與方發揮各自作用,有的時候還需要犧牲“小我”成全“大我”,才能完成這個計劃的目標。
記者:在今年初召開的全國能源工作會上,國家能源局提出要推行“一掛雙控”措施限制能源消費總量。在您看來,應該如何落實“一掛雙控”措施,實現今年的能源消費總量控制目標。控制能源消費總量的另一個維度,是提高能源效率,有觀點認為提高能效是最大的能源增量,所帶來的效益遠遠超越新興能源的開發。您是怎么看的?我國應該如何提高能源利用效率?
孫丹萍:控制能源消費總量,我認為首先需要加大非化石能源的供應,這個供應分兩方面,一方面是可再生能源和新能源裝機容量的增加,一方面是電網方面硬件和軟件的增加。其次是在經濟方面,努力做到非化石能源的消費水平接近煤炭的消費水平,這樣廣大的耗能企業才愿意使用非化石能源,畢竟市場經濟是以利益為主導的。在推廣初期,國家需繼續加大財政投入,如制定不同的用電價格,對采用可再生能源和新能源的用戶給予補貼,就是要讓用戶覺得使用可再生能源和新能源經濟上“劃算”,這樣才能提升非化石能源的消費比重,從而逐步降低煤炭消費比例。
對于提高能源效率的問題,我認為需要一分為二地看,對于一些很難大幅提升利用效率的項目,其效益是難以超越新興能源的;對于一些較為容易提升利用效率的項目,其效益估計還是不錯的,當然應該下大力氣來挖掘潛力。
在提高能源利用效率方面,我國可實施強制關停部分高耗能企業和使用節能產品;出臺電價調整方案,擴大差別電價實施范圍和力度,實施鼓勵可再生能源發展的電價政策;對項目建設實行更加嚴格的能耗、水耗、環境、資源綜合利用標準,建立項目能耗評估制度;在各地方建立節能專項資金,制定能耗超限額加價的政策,加價增收資金用于支持工業節能。(來源:中國電力報)