“今天，很多人提出了SDN（軟件定義網絡）、SDD（軟件定義數據中心）、SDS（軟件定義系統），而我認為，軟件可以定義世界（SDW），軟件應該成為世界的核心和靈魂，成為信息消費的引擎和重要內容。”工業和信息化部軟件服務業司司長陳偉如是評價軟件在現代信息技術創新中的核心和靈魂地位。

中國軟件和信息服務業已經取得持續快速發展。按照工業和信息化部經濟運行協調局發布的數據，2012年我國軟件產業共實現軟件業務收入2.4793萬億元，同比增長31.5%。中國軟件增加值占GDP的比重，從2008年的0.85%發展到2012年的1.76%，已經遠遠高于全球平均不到1%的整體水平。

為了全面了解中國軟件和信息服務業的現狀和未來發展途徑，記者專訪了工業和信息化部軟件服務業司司長陳偉。

過千億軟件企業首現 信息消費成新增長極

中國工業報：今年1~2月，我國軟件業務收入4023億元，同比增長25.4%，實現利潤總額437億元，同比增長19.7%，高于去年同期8個百分點，這是不是意味著中國軟件企業已經開始慢慢從做大向做強轉變？

陳偉：客觀來看，利潤的大幅增長有稅收政策兌現的原因，但很多軟件和信息技術服務企業確實實現了快速發展，產業附加值顯著提升。

一直以來，做大做強中國軟件和信息服務業都是我們追求的夢想和目標。從做大角度看，剛剛發布的2012軟件百強名單中第一次出現了過千億元的軟件企業，這是歷史性突破。2010年，軟件和信息服務業占整個電子信息產業收入的18%，2012年達到22.7%；同時，涉及到國家安全、產業安全、國計民生等重要信息系統的設計和實施能力已經得到顯著提升。比如，面對郵政儲蓄銀行基層網點多、業務量大，業務復雜度高的特點，一批國內骨干企業堅持研發和創新，完成了“軟件+硬件+應用+服務”IT支撐系統的開發和實施工作。可以說，我國的軟件和信息服務企業在國家產業政策的大力扶持推進下，取得了長足的進步。

中國工業報：我們評判“做強”的標準是什么？

陳偉：做大并不意味著做強，做強軟件和信息服務業仍然任重道遠。首先，必須大幅提高軟件在電子信息產業中的比重。目前，發達國家的這一比重是50%~70%，我們還有很大提升空間。其次，龍頭企業和骨干企業的國際競爭力和話語權仍然需要提高，我們還缺少國際一流企業。第三，軟件和信息服務業需要在國民經濟和社會發展中發揮更重要的作用，能夠推出支撐起國家安全、產業安全、信息安全需求的技術、產品和服務。第四，軟件和信息服務業要成為經濟增長的核心引擎，擴大信息消費。我們既要為信息消費提供強大的技術、產品和服務支持，同時也要充分認識到軟件和信息服務業自身就是信息消費的重要領域。互聯網、移動互聯網把基礎設施以服務的形式呈現出來，提供給廣大消費者，這就是信息消費的一種體現。

中國軟件和信息服務業要真正肩負起雙重歷史使命，一方面為提供改善廣大人民群眾的物質精神生活提供產品和技術支持，另一方面為經濟調結構、轉方式做出貢獻。

以企業為主體 鼓勵持續創新

中國工業報：中國軟件和信息服務企業數量眾多，但是規模大都不大，如何培養具有國際一流水平和較高競爭力的龍頭企業？

陳偉：核心技術的研發、共性關鍵技術的研發是產業強大的重要標志之一。在核心技術、關鍵技術上我們仍然沒有擺脫受制于人的現狀，與國際巨頭相比，我們有較大差距。所以推動創新，構建以企業為主體的創新體系，支持企業在創新上持續發展，是政府主管部門義不容辭的責任和義務。

軟件和信息服務企業首先要找到自己的核心競爭力，研發是體現核心競爭力的基礎。目前在我國軟件企業的認證中，明確規定了研發投入占到企業總投入的比重，自主研發軟件的收入占到企業總收入的比重。同時，我們也嚴格按照市場規律和WTO的規范進行運作，對包括外資企業在內的所有企業一視同仁。

其次，企業要有自己的品牌，名企（企業）、名品（產品）、名人（企業家）、名牌（品牌）都是增強企業核心競爭力的重要組成部分。

中國工業報：創新是產業發展的核心動力，面對國際軟件巨頭的技術優勢和積累，我們的機會在哪里？

陳偉：的確，核心技術的創新是產業發展的動力，這毋庸置疑，但很傳統。今天我們會發現，技術的創新、商業模式的創新和應用的創新高度融合在一起，這就為整個產業的趕超、跨越提供了非常好的契機。

產業的整合、商業模式的創新融合在一起，才帶來了精彩的現實世界，而這種融合，背后都是軟件在支撐。中國擁有全球最大的市場、最復雜和最特色的應用。我們看到，在通信事業高速發展時，我們涌現出了華為、中興這樣有代表性的大企業；在互聯網第一波浪潮門戶網站集中表現時，我們有了新浪、搜狐和網易；搜索引擎讓百度脫穎而出；互聯網與商業相結合讓阿里巴巴登上舞臺；社交需求催生了騰訊。這些產業和企業的迅速發展，讓我們看見了產業鏈垂直整合的現實和魅力。

今天，很多人提出了SDN（軟件定義網絡）、SDD（軟件定義數據中心）、SDS（軟件定義系統），而我認為，軟件可以定義世界（SDW），軟件應該成為世界的核心和靈魂，成為信息消費的重要引擎和重要內容。

創建中國軟件名城 推動產業聚集發展

中國工業報：在軟件服務業發展方面，中心城市持續領先發展。2012年，全國15個中心城市(副省級城市)共實現軟件業務收入1.37萬億元，占全國