——訪山西煤炭進出口集團董事長郭海

迎著暮春的暖風(fēng)，沐浴初夏的驕陽，我們走進五月。然而，對于國內(nèi)眾多煤炭企業(yè)而言,這個季節(jié)仍然寒氣逼人。受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響,我國煤炭行業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)：一面是國內(nèi)煤炭產(chǎn)量的供大于求，一面是進口煤的大舉壓境。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)連續(xù)16周下跌，這讓煤企直呼“壓力山大”。煤價究竟何時才能止跌?國家是否應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策?面對持續(xù)低迷的煤炭市場企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?山西煤炭進出口集團董事長郭海給出了他的答案。

反思——

“只有落后的管理，沒有過剩的市場”

記者：環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)已連跌16周。有分析人士認(rèn)為，煤價尚存下跌空間，有可能跌破600元/噸，您認(rèn)為呢?

郭海：我估計下半年煤炭市場會稍微好轉(zhuǎn)，但不會太理想。畢竟產(chǎn)能過剩是一個現(xiàn)實問題，就算市場下游拉動得再好，煤炭市場也很難有大的提升空間。

記者：您覺得造成如今煤企無力應(yīng)對低迷煤市的深層次原因是什么?山煤集團是如何面對當(dāng)前困境的?

郭海：是成本問題。我認(rèn)為“只有落后的管理，沒有過剩的市場”，現(xiàn)在煤炭形勢不好，但是這個市場還在，這就要求企業(yè)成本必須比市場平均水平低才行，而國內(nèi)現(xiàn)在很多煤礦沒有成本的優(yōu)勢，很多礦的煤炭成本從來都沒有低于400多元每噸，這是他們面臨的最大挑戰(zhàn)。

我們集團今年設(shè)定了一個任務(wù)目標(biāo)，每個礦每噸煤的完全成本必須控制在300元以內(nèi)，基本上我們都能達到這個標(biāo)準(zhǔn)，北部的低質(zhì)煤礦井也能控制在230—240元每噸。去年下半年到今年煤炭形勢不好，尤其是今年煤炭形勢這么差，有的煤礦每噸煤的價格下降了300多元，但我們的煤礦還能湊合算過賬來，還能養(yǎng)活這么多煤礦職工。

記者：據(jù)了解，有些煤炭企業(yè)今年以來虧損嚴(yán)重，出現(xiàn)了貸款發(fā)工資的現(xiàn)象，山煤員工待遇是否也受到了一定的影響?

郭海：目前還沒有受到影響。員工從去年到現(xiàn)在，面對市場的變化，都比較理解。公司在減少開支、節(jié)約費用方面調(diào)整起來也比較容易。而且我們本來就是一個市場化的企業(yè)，是作為進出口公司起家的，所以對市場的變化也比較能適應(yīng)。再加上有成本優(yōu)勢，所以不利的市場環(huán)境對我們的沖擊相對較小。因而是一個利潤相對大小的問題，而不是虧損與否的問題。而眾多煤企是由老礦務(wù)局發(fā)展而來，屬于生產(chǎn)型的企業(yè)，職工比較多，各方面的成本壓力比較大。

諫言——

有序開采，限制高硫煤進口

記者：如今進口煤大量涌入和國內(nèi)煤炭供大于求形成了巨大反差，我國是否應(yīng)該適時提高進口煤的關(guān)稅?

郭海：確實應(yīng)該提高，特別是應(yīng)該提高對高硫質(zhì)煤炭的進口關(guān)稅，因為我們進口的一大部分煤炭為高硫煤，這部分煤炭的低價涌入非常不利于中國煤炭市場的有序發(fā)展。

此外，還應(yīng)該有序規(guī)劃國內(nèi)新煤礦的建設(shè)，現(xiàn)在不少新建煤礦是千萬噸的大礦，很多地方不顧市場需求仍在無序地大量開采新煤田，這無論對市場還是對當(dāng)?shù)丨h(huán)境都是不好的，我們應(yīng)該對煤炭資源進行有序地保護。

記者：除了您剛才說到的提高關(guān)稅和限產(chǎn)，還希望國家層面采取哪些措施?

郭海：首先是在煤炭形勢較好時期所定下的稅費政策應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整。說實在話，我們集團煤炭的生產(chǎn)成本每噸也就在130—140元左右，而其余80—100元不等的成本全在于稅費，這對于煤炭企業(yè)來說已經(jīng)是沉重的負(fù)擔(dān)。

其次，我認(rèn)為靠市場調(diào)控對煤炭企業(yè)進行優(yōu)勝劣汰雖然是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，但是煤炭企業(yè)普遍經(jīng)濟效益欠佳，也會成為很大的社會不穩(wěn)定源。如今面臨困境的很大一部分是國有老企業(yè)，這些企業(yè)在新中國成立后對國家做出了杰出的貢獻，把很多優(yōu)質(zhì)的煤奉獻出來，如今這種資源條件下他們的競爭力顯然是不強的，所以，不能讓這些在夾縫中生存的國有老礦輕易地“死掉”。

記者：河南多家煤企向政府提出“煤電互保”，要求政府提倡省內(nèi)火電企業(yè)優(yōu)先使用省內(nèi)煤，山西省有沒有類似情況或者相關(guān)政策?您怎么看待這一現(xiàn)象?

郭海：山西暫時還沒有。山西歷來對國家貢獻比較多。2008年冬，我國南方遭遇雨雪冰凍災(zāi)害，造成能源短缺，山西各煤企講大局、保產(chǎn)量，有力地保證了電煤供應(yīng)。又如在煤電矛盾突出時，發(fā)改委出臺限價令，各煤企也表示理解并積極配合，保障了電力的正常供應(yīng)。所以，在如今形勢不利好的時候，我們也希望有“煤電互保”等類似扶持政策出臺。

出路——

找準(zhǔn)定位，打造核心競爭力

記者：面對如今煤炭市場的變化，集團有哪些應(yīng)對策略?

郭海：面對市場的挑戰(zhàn)，我們一直在積極找尋可持續(xù)發(fā)展的好項目，因為我們山西北部的煤礦所生產(chǎn)產(chǎn)品主要為低質(zhì)煤，與其虧本賣掉，不如自身消化，所以我們想在大同打造一個低質(zhì)煤綜合利用循環(huán)園區(qū)。這個項目的前期調(diào)研申報工作即將展開，該項目已被列為大同市“頭號項目”和“一把手工程”。這也是山煤集團實施“以煤為基、循環(huán)發(fā)展”戰(zhàn)略，進行轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展“兩翼”的重要部分。其中兩翼，一翼是煤炭的產(chǎn)運銷，另外一翼就是構(gòu)建“煤—電—鋁—鋁型材—建材—余熱利用”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤電鋁跨行業(yè)一體化發(fā)展。