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訊:云南冶金新能源股份有限公司(下稱“云冶新能源”)90%股權公開掛牌轉讓,將于近日在云南產權交易所舉牌競價。該次股權轉讓涉及的核心資產是云南冶金新能源旗下的“路條”項目——云南省紅河州建水縣南莊300兆瓦光伏電站,也是目前國內較大、云南省最大的單體電站。行業龍頭天合光能和英利綠色能源。據記者多方采訪和實地調查,此次股權轉讓諸多環節存在疑問:轉讓方云冶新能源提交給產交所的信息不完備,尤其是缺少云南省發改委的核準同意批復;評估報告存在較大瑕疵;競標被疑定向設置等。
核準材料缺乏
資料顯示,云冶新能源位于云南省紅河州建水縣南莊,公司注冊資金1億元,實繳資本2000萬元,公司90%股權將公開掛牌轉讓。
根據云發改能源【2013】2074號《關于建水縣南莊并網光伏電站核準的批復》文件,云南省于2013年12月23日批復核準此次300兆瓦的光伏電站項目建設,項目公司為云冶新能源,投資成本約27.7億元,文件有限期限為兩年。文件第六條規定:“未經項目核準部門同意,項目法人不得對項目進行轉讓、拍賣或采取其他方式變更投資方和投資比例。”
從上述文件不難發現,在獲得發改委核準批復半年多后,云南冶金集團就選擇轉讓云冶新能源控股權進而曲線轉讓手中的光伏電站項目。顯然,根據上述文件,云冶新能源控股權轉讓是屬于采取其他方式變更投資方和投資比例,按照批復,需要事先取得項目核準部門即云南省發改委的同意。
而記者查閱云冶新能源提供給云南產權交易所的資料后發現,公司僅提供了審計報告、國資委備案表和資產評估報告,未有發改委核準同意轉讓的文件。
記者來到云南省發改委能源局水電和新能源處問詢,由于分管新能源項目的負責人出差,該部門水電項目的一位負責人向記者解釋:“一般來說,發改委不會干預企業的經營轉讓行為,但企業轉讓公司股權必須經過當地政府批準,同時需在發改委進行備案,發改委在其中進行行業指導和行為規范。”