更高層次上的人才大戰

　　歷史上，美國曾在世界制造業盟主寶座上雄踞了一個多世紀。不過到了20世紀70年代，作為“完成后工業化的標志”，美國放棄了一般制造業，轉而追求高新技術產業和現代服務業。美國制造業企業連續多年競相將生產轉移到低成本國家，歐洲等發達國家也緊隨其后而行之，其結果不僅在世界上造就了一個強大的跨國公司群體，而且還將改革開放中的中國推上了世界第一制造業大國的位置。然而，世界性的金融危機無情地摧毀了西方各國多年的經濟繁榮。痛定思痛，以美國為首的西方世界開始反思，幾乎一致認為是放棄制造業使發達國家失去了經濟持續穩固發展的根基。

　　在金融危機爆發之后，美國政府強力推動“制造業回歸”，先后出臺了《購買美國貨》《制造業促進法案》《五年出口倍增計劃》《內保就業促進倡議》等一系列政策和法案。經過五年的努力，美國制造業已經展現出良好的發展勢頭。一大批美國跨國公司或將海外的生產基地遷回美國，或在國內開設新廠。美國制造業出現了自20世紀90年代以來首次持續性就業增長的勢頭，貿易出口額也有顯著增長。在這種形勢下，歐洲的多個發達國家也紛紛仿效美國，先后拋出自己的“再工業化”戰略。

　　但要注意到，美國的“制造業回歸”并不是簡單的傳統制造業回歸，而是向高生產效率和低經濟成本的現代制造業的躍遷，集中了全球的最高端的人才、創意與設備。毫無疑問，以頂尖人才支撐的未來美國現代制造業，將是擁有全球最具競爭優勢的高端制造業、智能制造業和先進制造業。

　　反觀我國，雖是世界第一制造業大國，但在世界產業鏈條中仍然處于低端地位。美國的“制造業回歸”對我國來講，無疑是前所未有的威脅和挑戰。在“人口紅利”難以為繼的時代，中國制造業如何在研發、技術、服務等方面，吸引全球優秀人才，通過“人才紅利”取得國際競爭優勢，是擺在我們面前的巨大挑戰。