新能源領(lǐng)域新摩擦
盡管風(fēng)塔本質(zhì)上是鋼鐵制品,但也是風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的核心部件,是風(fēng)葉的支撐設(shè)備,因此,這被業(yè)界看作是中美新能源貿(mào)易摩擦的又一案例。自去年開始,全球范圍內(nèi),光伏、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域國際貿(mào)易摩擦不斷。
最早是在2011年,美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)向美國商務(wù)部和美ITC提出申訴,認(rèn)為中國產(chǎn)品存在補(bǔ)貼,以低于成本的價(jià)格在美進(jìn)行傾銷,要求美方展開“雙反”調(diào)查。2011年在美國應(yīng)用級風(fēng)塔的進(jìn)口來源地中,中國僅次于加拿大排位第二,輸美相關(guān)產(chǎn)品價(jià)值約2.2億美元。
18日,美國ITC的公告顯示,6位委員會(huì)成員中三人認(rèn)為存在實(shí)質(zhì)性損害或者實(shí)質(zhì)性損害的威脅,三人認(rèn)為沒有。但最終仍裁定中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。
根據(jù)美國的處理程序,隨后美國商務(wù)部將向海關(guān)簽發(fā)反補(bǔ)貼和反傾銷令,開始對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收“雙反”關(guān)稅。此前的2012年12月,美國商務(wù)部終裁對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收21.86%至34.81%的反補(bǔ)貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。
對個(gè)別企業(yè)影響大
鑒于中國已超過美國成為全球最大的風(fēng)電國家,而我國風(fēng)電企業(yè)市場主要在國內(nèi),這一雙反案目前對行業(yè)直接影響并不大,但是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)低迷等,我國風(fēng)電行業(yè)正處在低迷期。廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)提醒,以后中國風(fēng)電肯定會(huì)加快國際化步伐,雙反的長遠(yuǎn)影響更大。
不過,對國內(nèi)個(gè)別企業(yè)影響較大。記者從天順風(fēng)能了解到,其在美國商務(wù)部公布的調(diào)查期(2011年1月1日-2011年12月31日)內(nèi),向美國出口的應(yīng)用級風(fēng)塔產(chǎn)品銷售收入為36391萬元,約占公司年度營業(yè)收入的38.64%。天順風(fēng)能方面稱,對后續(xù)公司對美國市場的出口訂單的承接會(huì)帶來不利影響。不過,公司位于丹麥的歐洲生產(chǎn)基地已經(jīng)正式投產(chǎn),首批風(fēng)塔產(chǎn)品已順利完成交貨;其將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國際化工廠布局,進(jìn)一步加大對國際市場及國內(nèi)市場的開拓力度,以避免美國雙反對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)帶來的不利影響。