工信部總工程師朱宏任介紹，一是汽車行業(yè)到2015年前十家整車汽車產(chǎn)業(yè)集中度將達到90%，形成三到五家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團，從而推動整車企業(yè)橫向兼并重組。

　　二是鋼鐵行業(yè)到2015年是前十家鋼鐵企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)將集中度達到60%左右，形成三到五家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業(yè)集團，還有6-7家具有較強區(qū)域市場競爭力的企業(yè)集團。

　　三是水泥行業(yè)到2015年前十家水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度也將達到35%，形成3-4家熟料產(chǎn)能1億噸以上，礦山、谷料、商品混凝土、水泥基材料制品等產(chǎn)業(yè)鏈完整，核心競爭力和國際影響力強的建材企業(yè)集團。

　　四是船舶行業(yè)到2015年前十家造船企業(yè)造船完工量將占到全國總量70%以上，進入世界造船前十強企業(yè)超過五家，形成5-6個具有國際影響力海洋工程裝備總承包商和一批專業(yè)化的分包商。

　　五是電解鋁行業(yè)到2015年將形成若干家具有核心競爭力和國際影響力的電解鋁企業(yè)集團，前十家企業(yè)冶煉產(chǎn)量將占全國比例達到90%，培育3-5家具有較強國際競爭力大型企業(yè)集團。

　　六是稀土行業(yè)將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進錫土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見要求，支持大企業(yè)以資本為紐帶，通過聯(lián)合兼并重組等方式大力推進資源整合。

　　七是電子信息行業(yè)到2015年將形成5-8家銷售收入超過1000億元大型骨干企業(yè)，努力培育銷售收入超過5000億元大企業(yè)。

　　八是醫(yī)藥行業(yè)到2015年前100家銷售收入將占全行業(yè)的50%以上，基本藥物主要的品種銷售前20家企業(yè)所占市場份額也達到80%，實現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化。

　　九是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過兼并重組收購控股等方式來組建大型企業(yè)集團。

　　在今年整體經(jīng)濟增速放緩的情況下，工業(yè)更需要向效益和質(zhì)量進行轉(zhuǎn)移，朱宏任介紹，現(xiàn)在九大行業(yè)從企業(yè)來說，主要堅持以企業(yè)為主體，堅持市場化運作，希望通過兼并重組達到產(chǎn)業(yè)的集中度來鞏固社會主義基本制度，加強調(diào)公平競爭配置要素，國有企業(yè)在其中可以有進有退，而公有制經(jīng)濟要實行戰(zhàn)略性重組，非公有制經(jīng)濟也要營造好的氛圍可以參與，公有制經(jīng)濟也可以參與改革和改制，另外企業(yè)在兼并重組過程中也要注意一些地方，比如更多考量風(fēng)險重組、優(yōu)勢發(fā)揮等等以及進一步的資源優(yōu)化和整合。

　　這些行業(yè)之所以成為兼并重組的主要對象，大部分原因是現(xiàn)在行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。事實上早在2009年國家發(fā)改委就曾經(jīng)要求要抑制鋼鐵、水泥、多晶硅等幾大行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)狀況，同時還指出造船等行業(yè)也有產(chǎn)能過剩的苗頭，不難看出這些行業(yè)得上產(chǎn)能過甚病已經(jīng)不是一時的情況。

　　2009-2012年這些行業(yè)產(chǎn)能非理性擴張沖動并沒有因為政策限定而收縮，過剩的產(chǎn)能已經(jīng)嚴重超出市場需求，也壓低了行業(yè)利潤。以鋼鐵行業(yè)為例，中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年1-9月中國鋼鐵行業(yè)虧損企業(yè)虧損額達到267.26億元，同比增長41.5倍，虧損面達到45%，而光伏產(chǎn)業(yè)方面大量光伏企業(yè)盲目上馬也造成行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品的水平良莠不齊，此外水泥、稀土、造船等行業(yè)產(chǎn)能過剩的情況也讓行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)諸如無序競爭、開工率不足等問題。

　　對于工信部這次推進九大行業(yè)兼并重組方案不少業(yè)內(nèi)人士一致看好，比如中銀國際分析認為，在行業(yè)深陷產(chǎn)能過剩泥潭的當前，加快兼并重組提升產(chǎn)業(yè)集中度在一定程度上可以淘汰落后產(chǎn)能，也可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　以鋼鐵行業(yè)為例，隨著鋼鐵之間的兼并重組的逐步提升龍頭鋼企地位將會得到進一步的夯實，優(yōu)秀的龍頭企業(yè)有優(yōu)勢地位的公司和特鋼公司將會受益于行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和政策扶持，企業(yè)競爭能力創(chuàng)新能力都會有所提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會走向一個有利方向。（張棉棉）