黨的十八大是我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向,對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進,實現三大歷史任務,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
黨的十八大明確提出,確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;強調實施創新驅動發展戰略,把科技創新擺在國家發展全局的核心位置;推動能源生產和消費革命,確保國家能源安全。這些對能源和電力發展都提出了新的更高要求。目前,我國人均電力裝機不到0.8千瓦,人均年用電量只有3500千瓦時,不到發達國家平均水平的一半。經測算,到2020年要實現全面建成小康社會和兩個“翻一番”的目標,相應需要20億千瓦左右的電源裝機容量。如何實現電力長期安全可靠供應,保障全面小康社會建設對能源和電力的需求,始終是我們面臨的艱巨任務和重大課題。
我國能源資源與能源需求呈逆向分布,76%的煤炭資源在北部和西北部,80%的水能資源在西南部,陸地風能主要集中在西北、東北和華北北部,而70%以上能源需求在東中部。我國經濟發展的長期趨勢和能源資源的稟賦特征,決定了能源開發重心西移北移、負荷中心在東中部地區的基本格局長期不會改變,能源資源大規模、跨區域、遠距離傳輸和大范圍優化配置勢在必行。長期以來,過度依賴輸煤的能源配置方式和就地平衡的電力發展方式,導致我國煤電運緊張矛盾反復出現,帶來環境污染、能源安全等問題。
近年來,國家電網公司從推動能源和電力科學發展,更好地服務經濟、社會、環境協調發展的需要出發,加快實施“一特四大”戰略,即發展特高壓輸電,促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地集約高效開發。同時,順應世界能源科技發展趨勢,積極服務低碳經濟和清潔能源發展,提出建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展,具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網的戰略目標,國家電網實現了前所未有的創新發展和跨越發展。電網是集能源輸送、市場交易、優化配置等功能于一體的基礎設施,是現代能源體系的重要組成部分。實踐證明,實施“一特四大”戰略,建設堅強智能電網,是實現能源和電力科學發展的必然要求。要解決目前我國能源發展存在的突出問題,推動能源生產和利用方式變革,客觀上需要進一步發揮電網在轉變能源和電力發展方式、促進全國范圍能源優化配置的重要作用,保障能源安全、經濟、高效、綠色開發和利用。
國家電網公司作為關系國民經濟命脈、國家能源安全和人民生產生活的國有骨干企業,擔負著為全面建成小康社會提供電力保障的重大政治、經濟和社會責任。面向未來,國家電網公司將從滿足全面建成小康社會的能源和電力需求出發,堅持走中國特色的電網發展道路,堅持發展為第一要務,加快實施“一特四大”戰略,加快建設堅強智能電網,發揮好高效輸能平臺作用,為能源的大范圍、大規模、高效率的傳輸和利用提供重要保證;發揮好安全配置平臺作用,通過大電網接入煤電、水電、風電、太陽能發電等電源,構建多能互補的配置平臺;發揮好經濟運行平臺作用,實現風光水火聯合協調運行,提高能源的綜合利用效率;發揮好友好互動平臺作用,實現對分布式電源、電動汽車等負荷的友好接入和良好互動,構建安全可靠、經濟高效的能源供應體系。
加快建設堅強智能電網。實施“一特四大”戰略,關鍵是加快建設特高壓電網。國家電網公司2004年提出建設特高壓電網以來,堅持走自主創新道路,實現了一系列重大突破。特別是公司自主建設的1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程和向家壩—上!800千伏特高壓直流輸電示范工程的建成投運和穩定運行,全面驗證了發展特高壓的可行性、安全性、經濟性和優越性,在世界電網科技領域實現了“中國創造”和“中國引領”。2012年12月12日,錦屏—蘇南±800千伏特高壓直流工程投入運行,這是目前世界上輸送容量最大、送電距離最遠、電壓等級最高、技術最先進的直流輸電工程,樹立了直流輸電新的里程碑。目前,一批特高壓工程正加緊建設,特高壓將進入全面加快發展、大規模建設的新階段。預計到2020年,將建成特高壓網架和近20回特高壓直流工程,全國形成“三華”(華北、華中、華東)電網、東北電網、西北電網和南方電網四個同步電網,聯接 大型能源基地和主要負荷中心,實現大規模“西電東送”、“北電南送”的能源配置格局,適應全面建成小康社會對電力增長的需求。
智能化是提高電網安全性、可控性、適應性、互動性的關鍵。智能電網作為清潔能源高效開發利用的重要平臺,代表著未來電網的發展方向。公司自主研發建設了具有國際領先水平的智能調度技術支持系統,推廣應用智能電表9200萬具,建成投運電動汽車充換電站243座、充電樁13283個,在智能電網理論研究、試驗體系和工程應用方面均處于世界領先水平。我們將認真落實國家創新驅動發展戰略,發揮企業創新主體作用和全體員工創造力,堅持主動創新和持續創新,緊跟世界科技和產業發展新動向、新趨勢,保持特高壓和智能電網領域的技術領先優勢,攻克電網發展難題,更好地服務創新型國家建設。加快科技創新體系建設和自主創新能力建設,加強基礎理論研究、核心技術研發和關鍵設備研制,繼續深入開展大電網安全與控制等關鍵技術研究,推廣應用新型復合材料、碳纖維導線等先進實用性技術,帶動民族電工裝備制造業創新發展。以智能設備集成和業務一體化為重點,積極推動智能電網建設。
實現對分布式電源、電動汽車等負荷的友好接入和良好互動,使用戶享受智能能源服務帶來的便利,讓人民過上更好生活。
積極支持和服務清潔能源發展。近年來,國家電網公司積極服務生態文明建設,依托堅強智能電網,加強統一調度和管理,保證了清潔能源的大規模接入。截至2012年10月底,全國水電裝機達到2.4億千瓦,位列世界首位,其中國家電網公司經營區域1.64億千瓦;我國并網風電達到5590萬千瓦,其中國家電網經營區域5370萬千瓦,成為全球風電規模最大、發展最快的電網;公司累計建成太陽能匯集站容量674萬千伏安,并網線路558公里,公司經營區域并網光伏發電裝機達276萬千瓦。公司將堅決貫徹落實黨的十八大提出的新要求,積極構建清潔能源開發利用、高效配置、安全運營的堅強平臺,支持大型可再生能源基地建設和分布式能源創新發展。積極配合大型水電項目建設,著力構建聯接我國西南水電基地和東中 部負荷中心的能源大通道,提升電網配置和消納水電的能力。加強風電并網標準、規范和關鍵技術研究,加快風電場配套工程建設力度,促進風電快速發展。支持分布式光伏發電,進一步提供優惠并網條件、完善并網服務管理、健全技術標準體系、簡化接入技術要求、加快配套電網建設,確保光伏發電及時并網、可靠輸送和全額收購。
不斷提升供電優質服務水平。國家電網公司在服務和保障民生、促進社會和諧等方面擔負著重要職責,近年來,認真履行社會責任,投資建設新疆與西北電網聯網工程、青藏聯網工程、四川藏區聯網工程,實現除臺灣地區外的全國聯網,促進了邊疆地區經濟發展、民族團結和社會和諧。大力實施“戶戶通電”工程,“十一五”以來先后投資191.6億元,累計為邊遠落后地區144.9萬戶、共550.7萬無電人口解決了用電問題。作為提供電力服務的公用事業企業,國家電網公司將繼續深入實施95598光明服務工程,加快城市電網和 農村電網建設,不斷優化電網結構,增強電網供電能力,集中解決配電網薄弱等問題,改善電網質量,提高供電可靠性,提升供電優質服務水平,滿足城鄉社會經濟快速發展對電力的需求。
黨的十八大開啟了全面建成小康社會的新征程。國家電網公司將在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下,以科學發展觀為指導,充分發揮2.87萬個基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮54.7萬名黨員先鋒模范作用,凝聚全公司的力量,開拓進取、攻堅克難,認真履行服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展的企業宗旨,加快創建世界一流電網、國際一流企業,努力實現到2020年建成電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀現代公司的戰略目標,為全面建成小康社會提供安全可靠、優質清潔的電力保障,為國家繁榮富強、人民幸福安康和民族偉大復興作出積極貢獻。