陳德銘指出，當前我國對外開放面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜，一方面各國更加倚重中國經(jīng)濟，希望在中國獲得更多的貿(mào)易投資機會；另一方面，出于各種原因，我國在對外經(jīng)濟貿(mào)易中遭遇的貿(mào)易保護主義、投資壁壘等各種障礙持續(xù)增多。

　　為此，陳德銘明確提出要實行 “以開放換開放”的策略，即以自身的開放換取其他經(jīng)貿(mào)伙伴在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資等領(lǐng)域?qū)ξ议_放，營造有利于自身發(fā)展的良好外部環(huán)境。

　　在商務(wù)部國際貿(mào)易研究院副研究員閔森看來，開放不可能只是單邊的，需要雙方相互交換、妥協(xié)，因此“以開放換開放”有利于打開雙方市場，是一種非常明智的戰(zhàn)略選擇，同時也可以實現(xiàn)我國更進一步開放，遠比相互貿(mào)易戰(zhàn)要好，是一種雙贏的結(jié)果。

　　“從目前看來，外資想進入我國不少領(lǐng)域，如能源、高端制造業(yè)、金融等領(lǐng)域，而中國也迫切希望外國放寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制、承認中國市場經(jīng)濟地位等，雙方可以在這些領(lǐng)域開展合作，比如中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護，國外要放松對中國技術(shù)引進等，這樣才有利于雙方貿(mào)易的健康持續(xù)發(fā)展。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓認為，未來隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，外貿(mào)增速將逐漸回升，而從長期看來，貿(mào)易對經(jīng)濟的貢獻仍不會降低。