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“技術(shù)帶來的可靠性和先進(jìn)性是傳統(tǒng)手段無法比擬的。”徐征講這些故事，是為了以自己的親身體會(huì)印證胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中的兩句話：“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”和“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。
“創(chuàng)新既要有政府的推動(dòng)，更應(yīng)該來自企業(yè)的自覺。”對于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體會(huì)，不僅僅局限于像徐征這樣的企業(yè)家代表。今天，十八大各代表團(tuán)討論中，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”成為各級政府官員、企業(yè)家、科技人員、學(xué)者專家等各界代表的熱詞。
政府：面臨困難和挑戰(zhàn)的抉擇
“十八大報(bào)告專門列出兩節(jié)內(nèi)容，明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是對我國改革開放30年進(jìn)入新階段提出的實(shí)事求是的分析和要求。”十八大代表、國資委副主任邵寧認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)總量排名世界第二，中國企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大、競爭力大幅提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上新臺(tái)階的時(shí)候，面對著前所未有的矛盾和挑戰(zhàn)。“以前我們謀發(fā)展是消除短缺、消滅貧困；現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的行業(yè)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次已沒有發(fā)展空間，即使不投資都會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)能力過剩。”他認(rèn)為，目前我國的發(fā)展，不再是追求經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，而是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
十八大代表、江蘇省委書記羅志軍介紹說，江蘇作為先行先試的地區(qū)，早在2010年制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，就在幾大戰(zhàn)略中特別增加了一項(xiàng)——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，并且將其作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。
“這是基于省情和發(fā)展階段作出的抉擇。”羅志軍在回答記者提問時(shí)說，雖然江蘇近十年發(fā)展很好，經(jīng)濟(jì)總量第二，人均收入已經(jīng)超過1萬美元，但下一步發(fā)展充滿了困難和挑戰(zhàn)。其中最突出的，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，如經(jīng)濟(jì)總量很大，但大而不強(qiáng)；二是資源約束，人均土地非常少，工業(yè)總量大，傳統(tǒng)增長方式難以為繼；三是生態(tài)環(huán)境約束，產(chǎn)業(yè)密集，污染重，能耗大，會(huì)對子孫后代產(chǎn)生影響。
為此，十八大代表、中國工程院院士、江蘇省科技廳廳長徐南平算了一筆賬：按波特競爭理論，人均GDP1000到1萬美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是投資驅(qū)動(dòng)；但當(dāng)人均GDP超過1萬美元并在3萬美元以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從江蘇的情況來講，如果要維持GDP10%的增速，投資必須增長20%，成本太高。
羅志軍透露，去年江蘇專門提出了科技創(chuàng)新工程，作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的抓手。具體舉措包括大幅度增加科技投入、大規(guī)模集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才、大力推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新等。
正是創(chuàng)新的“引擎”開動(dòng)得早，目前，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的35.3%；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到55.2%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同時(shí)也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。金融危機(jī)中，江蘇在東部省份中經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，跟創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有很大關(guān)系。
企業(yè)：技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)做大的必由之路
“我們有1個(gè)國家級技術(shù)中心，13個(gè)市級技術(shù)中心，400人在搞研發(fā)，正在籌建工程研究總院。”徐征在代表團(tuán)討論中言必稱科技創(chuàng)新，因?yàn)檎强萍紕?chuàng)新為他所在的公司帶來了甜頭，也帶來了與國際高端同行平等合作的機(jī)會(huì)。
徐征說，建筑業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一直享有人口紅利帶來的優(yōu)勢。但隨著勞動(dòng)力成本的不斷攀升，這種優(yōu)勢正在失去。“企業(yè)必須走技術(shù)創(chuàng)新之路。”
同樣被稱為“工業(yè)母機(jī)”的機(jī)床行業(yè)更是經(jīng)歷了從仿制到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型。“去年10月，沈陽機(jī)床在世界率先生產(chǎn)出第一臺(tái)智能化機(jī)床。” 十八大代表、沈陽機(jī)床董事長關(guān)錫友與機(jī)床行業(yè)打了二十幾年的交道。他所在的沈陽機(jī)床走過了從技術(shù)模仿和引進(jìn)到自主創(chuàng)新的道路，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)制造型企業(yè)向搶占高端市場的創(chuàng)新型企業(yè)的轉(zhuǎn)變，從分散型技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為集成創(chuàng)新，從被動(dòng)模仿轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)進(jìn)行核心技術(shù)突破。
“不僅機(jī)床行業(yè)如此，鋼鐵，汽車，電力等各個(gè)行業(yè)也都必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。”關(guān)錫友說。
大學(xué)：推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要引擎和創(chuàng)新源泉
胡錦濤總書記在報(bào)告中明確指出，要完善知識(shí)創(chuàng)新體系。作為其中一分子的高校應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中扮演什么樣的角色？
“大學(xué)是創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。” 十八大代表、上海交通大學(xué)校長張杰回顧了大學(xué)在美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用。他將美國發(fā)展分為兩個(gè)階段：第一階段是從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)上半葉的要素驅(qū)動(dòng)的快速發(fā)展時(shí)期，美國大學(xué)的主要功能是為社會(huì)培養(yǎng)人才。第二個(gè)階段是20世紀(jì)中葉到目前的創(chuàng)新發(fā)展時(shí)期。大學(xué)適應(yīng)社會(huì)的需求通過自身的變革，除了繼續(xù)培養(yǎng)人才，還積極發(fā)揮科技創(chuàng)新和文化引領(lǐng)作用，成為創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎，促成了美國上世紀(jì)60年代的航天、70年代的電子、80年代的軟件、90年代的互聯(lián)網(wǎng)以及正在興起的云計(jì)算五次技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命。
“在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，大學(xué)也應(yīng)該大有作為，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要引擎和創(chuàng)新源泉，這是中國大學(xué)的使命。”張杰說，大學(xué)應(yīng)該加快構(gòu)建人才成長體系、創(chuàng)新發(fā)展體系和文化傳承創(chuàng)新體系。
他特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制的建設(shè)。比如，在國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)的投入上，進(jìn)一步加大日常經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)，要建立保障大學(xué)教師和科研人員創(chuàng)新活力的人事制度和薪酬體系。
（科技日報(bào) 北京11月9日電）
