“三北”地區仍是主陣地

　　我國“三北”地區（東北、華北和西北）風能資源非常豐富，多數地區風功率密度等級達到3級及以上，個別地區如內蒙古灰騰梁、巴彥淖爾烏拉特中旗、赤峰塞罕壩和新疆達坂城等地，風功率密度等級接近或超過5級。《報告》指出，在風電標桿電價政策出臺后，這些地區風電開發具有較大優勢（不考慮限電因素）。因此，長期以來，“三北”地區都是中國風電發展的主要地區。

　　內陸風電開發加速

　　2011年，全國30個省（市、自治區）實現了風電并網，與2010年相比，新增的省區包括貴州、廣西、四川、青海。同時，安徽、天津等省市的裝機容量也有較大增長。《報告》認為，這可以視作一個信號，即傳統意義上風能資源并不豐富的內陸地區風電開發已悄然啟動。

　　在中國風電開發的起步和快速發展階段，風電場項目明顯集中于風能資源豐富的“三北”地區和東南沿海地區，特別是“三北”地區，更有著建設條件簡單、可成片開發等優勢，因此“三北”地區一直是各開發企業爭奪的重點區域。而內陸地區的一些省份，普遍風能資源一般，并且多位于山地、丘陵、湖畔等建設條件復雜的區域，開發成本高，并沒有引起開發企業的重視。

　　隨著風電場大規模集中開發程度的增加，項目開發權的競爭日益激烈，而不斷增加的限電、“棄風”，也使“三北”地區和東南沿海地區風電場的效益大打折扣，內陸省份風電場的優勢漸漸凸顯。首先，內陸地區人口密集，電力負荷大，風電場接網條件好，基本上不會限電；其次，風電機組不斷提高的風能轉換效率和對各種建設條件的適應性，使得在這些地區建設風電場不僅可行，還可以獲得可觀的經濟效益。

　　2011年，國家能源主管部門提出了集中式開發和分散式開發并重的發展思路，并出臺了相應的管理辦法。可以預見，內陸地區分散式開發的風電場將占有越來越大的比重。

　　大型風電基地建設成果顯著

　　2008年以來，全國以各省區風能資源普查結果和風電建設前期工作為基礎，在甘肅、新疆、河北、蒙東、蒙西、吉林、山東、江蘇以及黑龍江等地規劃了9個千萬千瓦級風電基地。

　　《報告》指出，截至2011年，我國大型風電基地前期工作進展順利，開發建設取得初步成果。其中，酒泉一期百萬基地、通遼開魯百萬基地、巴彥淖爾烏拉特中旗基地、包頭達茂旗百萬基地、河北張北一期、張北二期百萬基地、河北承德百萬基地和新疆哈密百萬基地等數個百萬基地已獲國　 家批復開展前期工作或已經核準，另有賀蘭山百萬基地、甘肅武威等6個百萬基地正在積極推進前期工作。

　　部分地區“棄風”嚴重

　　風電并網和消納問題正逐步成為制約風電開發的重大挑戰。

　　中國風力資源主要分布在“三北”地區，但電力負荷主要分布在沿海地區，總體上看，風力資源的地理分布與電力負載之間并不匹配。最近兩三年來，由于風電開發高度集中于“三北”地區、風電和電網建設不同步、當地負荷水平較低、靈活調節電源少、跨省跨區市場不成熟等原因，風電的并網瓶頸和市場消納問題開始凸顯，“棄風”現象比較突出。“三北”地區盡管風能資源豐富，是全國年上網電量最多的地區，但也是“棄風”最嚴重的地區。

　　2011年3月，電監會發布了《風電、光伏發電監管報告》，報告對2010年1~6月未收購風電電量進行了統計。從區域看，華北、東北未收購電量最多，其未收購風電電量分別占全國未收購風電電量的57.20%和38.33%；從省份看，內蒙古未收購電量最多，其未收購風電電量占全國未收購風電電量的75.68%。