處于“寒冬期”的風電行業正迎來陣陣政策暖風。10月15日,甘肅發改委宣布酒泉千萬千瓦級風電基地二期第一批300萬KW風電項目獲國家發改委核準。另一大風電基地山東也宣布到“十二五”末全省風電裝機要超800萬KW。在補貼政策方面,今年7月和9月底,國家能源局又連續追加兩批超過3000萬KW的風電項目列入可再生能源電價附加補貼范疇。隨著可再生能源電價附加征收標準在去年底上調至8厘/KWH,業內預計今年的電價附加補貼資金可望超過200億元。
對于近期讓人感到絲絲寒意的風電行業來說,這些消息無疑是“雪中送炭”,也為此前一直處于調整期的風電行業注入一劑強心針。有業內分析人士認為,國內風電大基地項目建設序幕重啟,補貼政策頻現暖意,或許是國家在風電行業調整發展節奏一年后,為呼應企業的期盼,釋放出的一系列“救市”的政策信號。
這些利好消息似乎預示著,政府將加大對新能源產業的扶持力度。有學者對十八大召開后戰略性新興產業的發展和經濟政策做出樂觀預期,認為當前國家挽救作為新興產業代表的新能源行業的政策信號逐漸增強,風電產業作為重點子行業必將受政策青睞。行業有望迎來新一輪的加速發展期與投資熱潮。
中國風電飛躍式發展 短短數年躍居世界前列
回首過去幾年,在度過了短暫艱難的起步期與摸索期后,從2006年至今,中國風電發展舉世矚目,風電行業經過飛躍式發展,短短數年間,躍居世界前列。國內風電設備制造企業規模迅速擴大,2011年全國已有四家整機制造企業——華銳風電、金風科技、東方電氣、聯合動力,躋身全球裝機量排名前十;涵蓋技術研發、零部件制造、整機組裝、檢測認證、風電場開發建設、配套服務的產業鏈初具規模,形成了較為完備的風電產業體系,在國際風電市場中的競爭力不斷提高。
2011年中國風電依然保持良好的發展態勢,累積裝機容量穩居世界第一,繼續領跑全球。根據《2012中國風電發展報告》資料顯示,2011年中國(不含港、澳、臺)全年新增風電裝機容量17.63GW,全國累計裝機容量62.36GW。至去年年底,中國有30個省、市、自治區(不含港、澳、臺)有了自己的風電場,風電累計裝機超過1GW的省份超過10個,其中9個省份超過2GW。中國風電市場在歷經多年的快速增長后正步入穩健發展期。
為解決風電并網難題,國家電網多年來一直不遺余力,通過一系列艱苦而卓有成效的工作,在風電規劃、調度管理、技術標準等方面取得長足進步。今年6月,我國并網風電達到5258萬KW,成為世界第一風電大國,大電網運行大風電的能力達到世界領先水平。目前,國家電網調度范圍并網風電超過5000萬KW,2006年以來年均增長率為87.4%,成為全球接入風電規模最大、增長速度最快的電網之一。
我國在海上風電領域雖然起步較晚,海上風電開發仍處于起步和探索階段,但發展空間巨大,海上風電建設正在有序推進,并取得可喜成績。上海東海大橋100MW海上風電示范項目是我國第一個大型海上風電示范項目,也是歐洲以外第一個海上風電項目。共安裝34臺華銳風電公司生產的單機容量3MW的離岸型風機,總裝機容量102MW,項目總投資22.8億元。東海大橋海上風電場已經成為中國海上風電領域的標桿。最新數據顯示:截至10月16日,東海大橋風電場今年的發電量突破2億KWH。今年前三季度,上海風電發電總量為4.43億KWH,較去年同期增長51.19%。
傳統市場發展放緩 新興市場成未來重要掘金地
隨著各國風電行業的發展成熟,傳統市場發展速度已經開始放緩。據《2012中國風電發展報告》,未來5年,世界風電市場依然由亞洲、歐洲和美洲主導,但其市場份額有所下降,其他新興市場開始穩步發展,非OECD國家連續兩年風電新增裝機容量超過OECD國家,這種趨勢有望在未來幾年加強。印度、加拿大、土耳其、巴西等新興市場,將是未來風電發展的重要掘金地。
作為新興市場代表,以下國家和地區表現突出:非洲各地小型項目蓬勃發展;印度政府的激勵政策頻頻出臺;2009年起巴西政府已組織了三次風電項目作為重頭角色的大型可再生能源項目招標;墨西哥修訂了《可再生能源法》,要求相關政府部門制定可再生能源發展的目標和激勵機制;加拿大安大略省2009年推出了清潔能源電力強制上網政策等種種舉措,都展示了這些地區作為吸引風電企業海外投資新興市場的巨大潛力與優勢。
作為風電行業龍頭企業,華銳風電已顯示出在新興市場開拓方面的睿智與遠見。華銳風電已經在歐洲、美國、加拿大、澳大利亞、南美等地建立了子公司,全力推進華銳風電的國際化業務。
華銳風電于2011年5月進入土耳其市場,同年11月和12月與土耳其可再生能源發電企業Bereket集團分別簽訂了YALOVA WPP 54MW和USAK WPP 54MW兩個項目的風電機組供貨合同,華銳風電共為兩個項目提供72臺風力發電機組,合計裝機容量為108MW,目前有36MW已經發貨。2011年9月,華銳風電與巴西當地電力開發公司Desenvix簽署合同,將為位于巴西Sergipe地區的一個34.5MW風電場提供23套SL1500/82風電機組。截至目前已經全部發貨。此外,2011年華銳風電在南非中標了54MW的風電項目。
海上風電市場潛力巨大 成為各國共識
海上風電項目相較陸上風電具有先天優勢,越來越多的國家開始重視海上風電市場的開發,眾多風機制造企業對其寄予了厚望,這個市場潛能巨大。海上風電作為全球風電的最新的技術發展趨勢,作為未來最有可能降低風電發電成本的新技術一直是全球備受關注的熱點話題。
海上風電的發展對歐洲實現2020年20%可再生能源發展目標至關重要,同時歐洲作為風電技術的先驅者,在開拓海上風電技術方面也走在了世界的前列。英國提出了2016年8GW,2020年10GW的海上風電發展目標;德國約2GW的海上風電容量正在建設過程中,全部待建的海上風電項目約8.5GW。根據歐洲風能協會的預測,到2020年歐洲海上風電將達到40GW的容量,意味著未來幾年海上風電投資有望達到1400億美元。
發展海上風電已成為世界各國共識,根據風電發展“十二五”規劃,到2020年底,我國海上風電裝機容量將達到30GW,中國海上風電醞釀著千億元的巨大市場。然而機會總是留給有準備的人。
根據《中國風電發展報告2012》提供的數據,截止2011年底,我國大功率海上風機批量裝機的僅華銳風電SL3000的風機,其功率為3MW;另有5MW和6MW樣機。其他的風電設備企業的海上風機均處于正在研制或剛生產出樣機的狀態。華銳風電不僅完成了6MW海上風力發電機組的首臺吊裝,還成功申請到國家能源局中央預算內投資“10MW級超大型海上風電機組研制及示范”項目,該項目將建造全球首臺、功率等級最大的10MW級超大型海上風電機組。
根據國家《可再生能源發展“十二五”規劃》,到2020年,水電裝機容量計劃達到4.2億KW、風電2億KW、太陽能5000萬KW。照此計算,到“十二五”結束,我國煤電發電比例將降至60%左右。從遠期來看,至2050年,煤電發電比例將降至40%。國內風電市場需求依然巨大。
對于中國風電企業來說,盡管困擾風電發展的并網消納等問題仍存在,但機遇與挑戰并存。風電企業應把握機遇,以前瞻的戰略眼光挖掘行業新增長點,加快創新步伐,再創中國風電發展輝煌。