各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(能源局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
近年來,太陽能光伏發(fā)電技術(shù)迅速進(jìn)步,相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)和開發(fā)利用規(guī)模逐漸擴(kuò)大,已經(jīng)成為可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域。光伏發(fā)電適合結(jié)合電力用戶用電需要,在廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村的各種建筑物和公共設(shè)施上推廣分布式光伏系統(tǒng)。特別在用電價(jià)格較高的中東部地區(qū),分布式光伏發(fā)電已經(jīng)具有較好的經(jīng)濟(jì)性,具備了較大規(guī)模應(yīng)用的條件。為落實(shí)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃,促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我局將組織分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、根據(jù)全國(guó)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃和太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃,請(qǐng)各省(區(qū)、市)選擇具有太陽能資源優(yōu)勢(shì)、用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域,提出分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)方案。
二、示范區(qū)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定的用電負(fù)荷需求和安裝條件,所發(fā)電量主要滿足自發(fā)自用。優(yōu)先選擇電力用戶用電價(jià)格高、自用電量大的區(qū)域及工商企業(yè)集中開展應(yīng)用示范。同時(shí),選擇具備規(guī)模化利用條件的城鎮(zhèn)居民小區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展集中應(yīng)用試點(diǎn)。
三、鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)并創(chuàng)新管理模式,特別是采用智能微電網(wǎng)技術(shù)高比例接入和運(yùn)行光伏發(fā)電,不斷創(chuàng)新微電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。
四、國(guó)家對(duì)示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策,國(guó)家對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量和代發(fā)補(bǔ)貼。分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)和管理要求,國(guó)家能源局將另行制定。
五、電網(wǎng)企業(yè)要配合落實(shí)示范區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目接入方案并提供相關(guān)服務(wù),本著簡(jiǎn)化程序、便捷服務(wù)的原則,規(guī)范并簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理程序,積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的規(guī)模化應(yīng)用。
六、各省(區(qū)、市)可結(jié)合新能源示范城市、綠色能源縣和新能源微電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),抓緊研究編制示范區(qū)實(shí)施方案。首批示范區(qū)在若干城市相對(duì)集中安排。每個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)支持的數(shù)量不超過3個(gè),申報(bào)總裝機(jī)容量原則上不超過50萬千瓦。
七、鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)利用自有財(cái)政資金,在國(guó)家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上,以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。
八、請(qǐng)各省(區(qū)、市)能源主管部門于10月15日前上報(bào)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施方案。國(guó)家能源局將根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果確定并批復(fù)示范區(qū)名單及實(shí)施方案。電網(wǎng)企業(yè)按批復(fù)的示范區(qū)實(shí)施方案落實(shí)相應(yīng)電網(wǎng)接入和并網(wǎng)服務(wù)。
國(guó)家能源局
2012年9月14日