能源部一直是國(guó)內(nèi)部委設(shè)置的熱門話題,但自從1988年我國(guó)設(shè)立能源部并在1993年撤銷后,呼吁再次成立能源部的呼聲很多。
甚至2010年我國(guó)成立了國(guó)家能源委員會(huì),委員會(huì)主任由國(guó)務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任,這一機(jī)構(gòu)作為2008年成立的國(guó)家能源局的更高層次的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
昨天,中國(guó)能源研究會(huì)在京舉辦《能源管理體制研究課題成果發(fā)布會(huì)暨改革研討會(huì)》,報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)迫切需要成立能源部,這一觀點(diǎn)得到與會(huì)的國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任徐錠明、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)馮飛等眾專家的支持。
十多個(gè)部委分散管理能源
昨天,中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心執(zhí)行副主任林衛(wèi)斌介紹,設(shè)立能源部,有利于克服現(xiàn)行能源政策職能過于分散的弊端,利于形成統(tǒng)一的國(guó)家能源戰(zhàn)略和政策。
報(bào)告顯示,我國(guó)目前能源政策職能分散在發(fā)改委、國(guó)土部、能源局、工信部、水利部、財(cái)政部、商務(wù)部、科技部、住建部等十多個(gè)部委,甚至國(guó)家電網(wǎng)、中石油、神華集團(tuán)等大型國(guó)有能源企業(yè)也承擔(dān)部分政策性職能。
這一現(xiàn)狀導(dǎo)致政出多門、職能重疊、互相掣肘,在能源布局、新能源與可再生能源發(fā)展、能源與環(huán)境等重大問題上不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),難以形成并實(shí)施基于國(guó)家整體利益、服務(wù)國(guó)家大局的能源發(fā)展戰(zhàn)略。