在近期開幕的全國“兩會”上，對新能源汽車話題的討論，也助漲了資本市場對新能源板塊的持續追捧。

　　昨日 （3月5日），億緯鋰能（300014，SZ）、上海普天（600680，SH）、動力源（600405，SH）等新能源汽車相關個股強勢上漲；萬向錢潮、金瑞科技、比亞迪、大洋機電、眾和股份等業績較好的概念股2月以來漲幅均位居市場前列。

　　今年“兩會”上，全國政協委員、清華大學汽車工程系教授、國家863“節能與新能源汽車”重大專項組組長歐陽明高特別針對新能源汽車的行業競爭機制提出，國家政策適當降低對新能源汽車準入門檻，需要有更多企業參與競爭，才能培育出更有競爭力的產業。

　　此外，也有代表提出了針對目前新能源汽車的發展現狀，仍應該以鼓勵汽車節能為主，鼓勵推廣混合動力汽車或低速短程電動汽車等節能型汽車；同時，新能源汽車配套設施建設也成為今年“兩會”的討論話題。

　　從市場來看，私人化市場已經打開通道。其中，北京地區首輪參與電動車搖號的數量超過了1400人，首批用戶已開始選購電動車型；上海以及其他城市逐步公布新能源汽車發展政策，比亞迪、江淮等品牌新能源汽車都獲得了準入。

　　業內人士預測稱，今年“兩會”聚焦新能源汽車產業的發展，或為新能源汽車步入商業化運作奠定政策基礎。

　　聚焦新能源多元化路徑/

　　“今年主要關注新能源汽車領域，希望行業關注常規混合動力客車的推廣應用，繼續擴大新能源客車推廣范圍。”宇通客車相關人士告訴《每日經濟新聞》記者。

　　近兩年，全國人大代表、鄭州宇通客車股份有限公司董事長湯玉祥提交的提案都與新能源汽車有關。去年他的提案是《關于“加快推廣普及常規混合動力客車，加大純電驅動客車示范規模”的建議》，據《每日經濟新聞》記者了解，今年湯玉祥將再次提交包括鼓勵混合動力客車發展在內的建議。

　　此外，包括低速電動車在內的車型也受到代表委員們的關注。全國人大代表、清華大學教授蔡繼明建議，發展電動汽車要走“低成本、車電分離、性價比高”的路線，要針對大眾需求進行研發。

　　全國人大代表、天能集團董事長張天任認為，低速短程電動汽車裝配的鉛酸電池價格低廉，具有較高性價比，“在中低收入人群中擁有巨大的市場需求”。

　　據悉，目前國內不少省市都在生產和銷售低速電動汽車，但是由于低速電動車目前并未獲得國家相關部門的汽車生產資質，因此都處于“無戶籍”狀態，不僅登記上牌、保險、運行無據可依，還無法納入車輛管理系統。

　　去年12月，中國汽車工業協會副秘書長葉盛基曾表示，國家正研究制定相關政策，推動微型電動車向準電動車發展，未來國家將提升微型電動車的安全標準，確保符合環保要求，并不斷提高微型電動車的電池性能。

　　汽車分析師張志勇表示，雖然尚未被納入國家政策許可的范疇，但是低速電動車的市場潛力巨大。他認為，微型電動車市場規模的擴大將能夠帶來電池成本的降低，而電池成本的降低將能夠實現產業的飛躍。

　　基礎設施快速推進破除瓶頸/

　　日前，《北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品目錄》發布，北汽、比亞迪等車企均有相應車型入圍。與此同時，新能源汽車充電樁的建設也正在提速。據報道稱，北京今年將首次大規模建設新能源汽車充電樁，年內將完成1000個公用快充樁布局建設，覆蓋中心城區和近郊。北京還將在中心城區打造5公里服務半徑的充電圈，逐步建成公用領域充電設施網絡服務體系。

　　除了北京之外，天津也計劃將在重點區域建成66個充、換電站，在全市范圍建成約6700個充電樁或充電接口，并利用已有充換電設施，基本實現城區便利化、網絡化。在2015年，天津準備推動1.2萬輛新能源汽車投入運營。

　　同時，近日媒體報道稱，上海有望于今年二季度出臺政策，推廣在新建小區標配充電樁。有券商估算，大量充電樁建設可能帶來數百億的投資機會。

　　在今年“兩會”上，全國人大代表、安徽江淮汽車集團董事長安進也提出，當前新能源汽車尤其是電動車在推廣過程中存在的問題主要是充電設施少，造成了消費者的購車顧慮，對此，他建議把建設電動車充電設施上升為國家基礎建設范疇，即在小區建設、老區改造和道路規劃中，強制建設一定比例的充電樁。

　　關于推動充電基礎設施建設的建議，在資本市場也形成聯動反應，上海普天 （600680，SH）、動力源（600405，SH）等以充電樁為主要業務的個股顯現增長。

　　業內人士認為，京津滬等直轄市率先大規模投建充電樁，將對其他城市形成較好的示范效應，加快新能源汽車基礎建設的完善；從各地政府的推廣力度上看，新能源汽車政策將不斷施加影響，新能源汽車產業鏈的投資熱點或將貫穿全年。