2013年12月2日起，歐盟委員會(huì)對未參與“價(jià)格承諾”的中國太陽能板生產(chǎn)商征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。短短的74天之后，2014年2月14日，中國光伏產(chǎn)業(yè)又一次迎來美國國際貿(mào)易委員會(huì)對從中國大陸和中國臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，將鑄錠、硅片、電池、組件等全部光伏產(chǎn)品納入調(diào)查范圍，涉及了光伏的全產(chǎn)業(yè)鏈，若最終“雙反”實(shí)施，基本上意味著中國光伏喪失美國市場。我們不僅要問，中國光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”何時(shí)休？

“擠掉過剩產(chǎn)能”、“加速行業(yè)洗牌”，去年歐盟“雙反”期間，中國輿論界一直在尋找“雙反”給產(chǎn)業(yè)帶來的正面效應(yīng)。所謂的業(yè)內(nèi)人士表示，中國光伏行業(yè)陷入困境，很大一部分是因產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張和無序競爭造成的，歐盟的“雙反”在一定程度上加快了這一進(jìn)程。有些專家認(rèn)為，去年尚德的兼并重組帶來的好處是，可以幫助企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)整合升級。

拋開各種冠冕堂皇的說辭，我們可以看到，中國的光伏產(chǎn)業(yè)在國際競爭中基本處于“裸泳”的事實(shí)。雖然中國有關(guān)部門與相關(guān)組織多次率團(tuán)緊急出動(dòng)，就價(jià)格承諾等各項(xiàng)問題進(jìn)行磋商，然而卻難以改變中國企業(yè)的又一次“被迫讓步”的最終結(jié)局，也難以改變中國不少中小型企業(yè)“告別”國外市場，導(dǎo)致大量光伏企業(yè)“倒閉潮”結(jié)局。

早在2011年11月，美國就首次發(fā)起“雙反”調(diào)查，后于2012年裁定對中國輸美太陽能電池征收18.32%至249.96%的反傾銷稅及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅，直接導(dǎo)致2012年中國光伏產(chǎn)品對美歐出口量大較2011年分別下降約30%和45%。令人諷刺的是，2月14日，國家主席習(xí)近平會(huì)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別見美國國務(wù)卿克里，兩國就啟動(dòng)智能電網(wǎng)合作領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃達(dá)成一致。同一天，屬于智能電網(wǎng)領(lǐng)域的光伏產(chǎn)業(yè)，迎來了第二次中美貿(mào)易摩擦，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)要求中國光伏企業(yè)“海外設(shè)廠”的解決方案。新的“倒逼機(jī)制”能否拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)，我們只能拭目以待，并以最大善意期盼這些光伏企業(yè)能夠挺過如今“倒春寒”，見到2014年的“春天”。