安徽省經信委日前召開全省經濟和信息化系統工作會議,傳達全國工信會議精神,安排部署2014年重點工作。安徽省經信委黨組書記、主任牛弩韜在會上作工作報告。
牛弩韜在報告中提出,今年安徽經信工作總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、中央和安徽省經濟工作會議及全國工信工作會議精神,牢固樹立“工業強省、創業富民、改革創新、融合發展”的工作理念,堅持穩中求進的總基調,以改革創新為主動力,以轉型升級為主攻方向,以兩化融合為切入點,以激發企業活力為抓手,扎實開展“深化改革年、轉型升級年、作風提升年”活動,大力實施“萬千百十”行動計劃,加快推動工業和信息化發展提質、增效、升級。
今年工業增加值增長13%
記者在會上了解到,2013年,安徽經信系統堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,以提高質量和效益為中心,服務企業,服務發展,全省工業經濟運行呈現“速度領先、效益提升、結構趨好、運行協調”的良好態勢。1~11月,全省規模以上工業實現增加值7686億元,增長13.7%,居全國第一,中部第一;預計全年規模以上工業實現增加值8500億元,增長13.7%左右;實現主營業務收入2.9萬億元,增長16%,高于全國平均水平5個百分點;實現利潤1339億元,增長17.4%;新增規模以上企業2311家,新增數居中部第一。全年工業對全省GDP的貢獻率將達到60.1%,比上年提高4個百分點。
牛弩韜在會上提出的2014年安徽經信工作主要預期目標是,全省規模以上工業增加值增長13%左右,技術改造投資增長18%以上,規模以上工業萬元增加值能耗下降5%,兩化融合發展指數不低于全國平均水平,具體量化為“12345”:1個“一位”,即增速保持中部第一,力爭全國第一;2個“萬”,全省工業增加值沖刺1萬億元,工業投資超過1萬億元;3個“千”,組織實施重點技術創新項目1000項,新增規模以上工業企業2000家,新培訓企業家2000名;4個“百”,打造重點行業示范生產線100條,支持信息消費產品創新100項,認定“專精特新”中小企業200家,培育省級兩化融合示范企業300家;5個“十”,培育省級信息消費試點市(縣、區)10個、產業集群示范點30個,認定安徽質量獎企業50個、工業標準化示范企業50個、省級企業技術中心60家。
重點抓好七項工作
牛弩韜表示,為實現上述目標,安徽省經信委將重點抓好七項工作。
一是深化行政審批制度改革。在做好承接工信部下放職能的同時,制定新的全省工業和信息化領域行政許可項目目錄和清單,最大限度削減行政審批事項,推行網上審批,完善“一站式”審批。
改進財政專項資金分配。集中整合有限的財政專項資金,重點支持十大高成長性產業、兩化深度融合、中小企業研發能力提升、節能降耗等領域的技術改造項目。進一步加強財政專項資金支持項目實施情況的督查,確保專款專用,按時開工。
二是努力保持工業經濟平穩運行。擴大有效投入。堅持“經濟工作項目化,項目工作責任化”,把技術改造作為擴大投入最直接最有效的抓手,大力實施強企、強基、強龍、強區“四強工程”。增強企業發展和投資信心,力爭完成工業投資超過1萬億元,其中持改投資5300億元以上。積極引導民間投資投向智能制造裝備、節能環保設備、新型顯示、新材料、新能源、綠色有機食品等高成長性產業;投向關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和產業技術基礎領域,推進實施總投資480億元的300余項基礎能力提升技改項目;投向產品信息化、生產信息化、管理信息化。
培育信息消費。堅持市場導向、需求帶動、示范引導,重點實施信息產品創新、云計算服務創新、電子商務普及、數字家庭應用、信息惠民等8項示范工程,支持智能語音電視、汽車語音導航、教育語音產品、智能終端(穿戴)、工業軟件、WiFi應用軟件、移動金融等10類信息消費產品創新和示范應用。
促進產銷銜接。堅持開展安徽優質產品“全國行、江淮行、網上行”活動,推動裝備制造業、建材、紡織、家電、汽車、食品等產品抱團走進西部、走出國門;重點加強煤炭、鋼鐵、水泥等企業與省內行業、項目的產銷對接,推動大宗產品直供銷售;建設“安徽名優特產品網站”,構建基于云計算技術的企業產品銷售云服務體系,搭建網上永不落幕的展銷展示平臺。
加強運行調節。堅持完善經濟運行調度、監測、預警機制,完善運行調控數據庫,加強信息消費監測,定期發布工業經濟運行評價報告,及時提出科學調控政策建議。加強煤電運綜合協調保障,抓好直供電試點,扎實開展煤礦、非煤礦山專項整治,打造智能礦山、夯實安全生產基礎。
三是加快推動產業轉型升級。堅持企業主體、市場導向,充分利用市場和政策法規的倒逼和激勵機制,統籌抓好化解過剩產能、推動節能減排、發展高成長性產業工作,力促工業結構調整、轉型升級。
化解過剩產能。嚴格禁止核準或備案五大嚴重過剩行業及其他產能利用嚴重不足行業新增產能項目。堅決淘汰鋼鐵、水泥、造紙、煤炭、非煤礦山等行業落后產能,提前一年完成重點行業“十二五”淘汰落后產能目標任務。
加強節能減排。加強工業節能制度建設。建立全省工業能源利用監控系統,推廣先進適用的節能技術產品,推進工業鍋爐系統、電機等重點工業產品能效提升行動。圍繞余熱余壓利用設備、高效鍋爐、高效電機、汽車尾氣后處理等高效節能產品的研發、推廣,突破一批關鍵共性技術,推廣先進成熟技術產業化,建設一批節能環保產業基地。
打造智能產業。抓好以科大訊飛為龍頭的語音技術研發創新、推廣應用和產業化,加快語音產業園建設,打造千億元智能語音產業。組織實施智能裝備示范工程,加快合蕪馬工業機器人產業園建設,落實首臺(套)重大技術裝備優惠政策,促進工業機器人的推廣應用。
培育新能源汽車和新材料產業。加快出臺我省節能與新能源汽車產業政策,著力突破新能源汽車關鍵核心技術,加大新能源汽車的試點示范和推廣應用,打造全國最大的新能源汽車生產推廣應用基地。建設銅陵銅基、馬鞍山鐵基、蚌埠滁州硅基新材料產業基地。
壯大生命健康產業。圍繞化學藥、生物藥、現代中藥、保健營養品和高端智能健康診療健身設備,大力發展生命健康產業。立足我省不同地區自然資源,以有機食品、休閑食品、功能性食品為方向,大力發展綠色食品產業。
四是加強企業創新能力建設。把創新驅動作為轉方式、調結構的重要抓手,加快完善有利于科技創新的體制機制和政策環境,推行產學研用相結合,推進科技成果資本化、產業化。
加強技術創新體系建設。強化企業創新主體作用,引導各類創新要素向企業聚集,支持企業爭創國家技術創新示范企業、企業技術中心,開展省級企業技術創新示范企業和企業技術中心認定工作。探索建立行業技術中心。
加強工業設計和品牌標準建設。把工業設計作為源頭創新、促進轉型升級的重要抓手,研究制定促進工業設計發展政策,舉辦“省長杯”工業設計大賽,開展工業設計人才隊伍建設,推進工業設計產業基地建設,指導企業創建國家級工業設計中心。
加強企業管理模式創新。搭建中小微企業軟件應用平臺,促進信息技術在中小微企業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷等核心業務環節的應用,提升管理水平和工作效率,降低人工成本和交易成本。
五是持續激發民營經濟發展活力。堅持企業為本,樹立問題導向,進一步簡政放權,優化發展環境,持續破解民營經濟發展瓶頸,激發企業活力和創造力。
培育市場主體,優化發展環境。推動出臺新一輪規范涉企收費意見,實施統一的企業收費清單管理模式,實現“一站式”、“一條龍”、“一費制”服務。配合有關部門積極推動國有企業、財稅體制、金融等改革,為民營經濟發展提供政策和機制保障。
六是著力提升產業融合發展水平。堅持兩化融合、四化同步,注重試點示范,加強基礎建設,推動信息化和工業化、工業化和城鎮化、軍民等深度融合。強化融合發展支撐能力。加強網絡和信息安全管理,推行重點領域信息安全員持證上崗制度,實行政府采購信息安全產品備案制度,提升網絡和信息安全水平。
七是切實加強經信系統能力建設。