風電好轉的同時,也留有遺憾。
2013年度全國風電新增核準容量2755萬千瓦,同比增長10%。新增并網容量1492萬千瓦,同比僅增約0.6%。2013年度新增核準容量占到在建裝機規模26%。
至2013年底,全國風電累計核準容量13425萬千瓦。并網容量之外,核準容量中有5667萬千瓦在建,占到核準容量的42%。
1月2日,國家可再生能源信息管理中心發布《2013年度全國風電建設快報》(下稱《建設快報》)!督ㄔO快報》預計2013年全國風電年上網電量為1371億千瓦時,同比增長36%。
《第一財經日報》記者查閱歷年風電發電數據顯示,2013年風電上網電量增速是三年來最低。此前的2012年,全年風電發電量1008億千萬時,首次突破1000億千瓦時,同比增41%。
“十二五”開局之年的2011年,全國風電上網電量800億千瓦時,同比上升60%。
從各省市看,2013年風電上網電量位列前三位的省市為內蒙古、河北和甘肅,分別為355億千瓦時、 146.5億千瓦時和120億千瓦時。跟三地的風電裝機容量成正比,內蒙古、河北和甘肅分列風電累計并網前三,分別是1865萬千瓦、750萬千瓦、705萬千瓦。
甘肅電力公司一位人員對《第一財經日報》記者稱,2013年“棄風”的情況較以前改善很多,包括輸電線路,項目核準的配套條件都比以前抓得緊。
不過,從風電發電量最多的三地簡單計算,三地的風電利用小時數均不超過2000小時,甘肅的最低,僅有1700小時。
《建設快報》的風電量數字并沒有達到預期,而風電總裝機量規模超過了預期。這意味著“棄風”問題沒有得到根本解決。
上述人士對《第一財經日報》分析說,“棄風”出現的原因很多,早期地方政府為了經濟發展,批了很多風電項目,但電網規劃和建設的權力不在地方政府,兩者不匹配,造成“棄風”嚴重,F在只能說改善,累計的風電項目太多,一時間并不能都保證入網。
在簡政放權潮流中,風電項目的審批權也下放至地方,增加了風電發展的不確定性。不過上述人士稱,這倒不值得擔憂,地方政府也會考慮到產業發展情況,不會盲目批項目。