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李毅中:把堅持和完善基本經濟制度落實到企業層面

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-22     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:100
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12月19日,中國工業經濟聯合會五屆理事會第三次會議在京召開。會議的主要內容是進一步學習領會十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,傳達中央經濟工作會議精神,聽取中國工經聯工作報告。中國工經聯名譽會長顧秀蓮出席會議并發表重要講話,中國工經聯名譽會長徐匡迪為大會發來了賀信。中國工經聯會長李毅中,作了題為《堅持和完善基本經濟制度,促進企業改革發展,推進實現新型工業化》的講話。工業和信息化部總工程師朱宏任,國資委副秘書長閻曉峰出席會議并發表講話。中國工經聯執行副會長路耀華,向大會作《中國工業經聯合會五屆理事會第三次會議工作報告》。會議由中國工經聯執行副會長劉海燕主持。
  實現重大理論突破
  李毅中指出,黨的十八屆三中全會為全面深化改革設計了宏偉藍圖,其中經濟體制改革是全面深化改革的重點,對其他方面的改革起著牽引作用。貫徹落實全面深化改革的決定,要認真研讀深刻理解深化經濟體制改革的內涵,把堅持和完善基本經濟制度落實到企業層面,推動經濟的健康發展。
  分析我國經濟社會發展變革的現狀,從基本國情和實現改革發展的目標任務出發,必須堅持以經濟建設為中心,經濟體制改革仍然是全面深化改革的主軸,仍需要精心謀劃、穩步推進。在經濟體制改革框架中,堅持和完善基本經濟制度處在基礎的位置。理論和實踐證明,基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,是社會主義市場經濟的根基,必須始終不渝地堅持和完善,牢牢把握并堅決貫徹到經濟體制改革和推進社會發展的各個環節之中。
  李毅中指出,黨的十八大和三中全會對基本經濟制度做出了富有新意的闡述,明確公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是經濟社會發展的重要基礎。此外,還提出了混合所有制是基本經濟制度的重要實現形式,這是重大的理論突破。從股份制制度層面上升為混合所有制經濟層面,從公有制的實現形式擴展為包含公有及多種所有制的基本經濟制度的整體實現形式,使我們的思想進一步解放,實踐進一步擴展。
  在重申不斷增強國有經濟的活力、控制力、影響力的同時,尤其提出激發非公有制經濟的活力和創造力。體現完善基本經濟制度要落腳到增進一切所有制經濟和企業的內生動力和內在活力上。在十八大論述的基礎上,更加完整地提出國家保護多種所有制經濟產權和合法權益,保證多種所有制經濟依法平等使用生產要素,公開公平公正參與市場競爭,同等受到法律保護,再加上依法監管多種所有制經濟,充分體現了基本經濟制度下,權利平等、機會平等、規則平等的市場經濟法則,促進不同所有制經濟取長補短、相互促進、共同發展。
  防止顧此失彼
  李毅中強調,當前我國正處在工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的歷史時期,2020年全面建成小康社會,基本實現工業化是重要目標之一,需要付出艱辛的努力。發展仍是第一要務,要在發展中深化改革,注重解決發展中的問題,防止顧此失彼。
  在充分肯定成績和進步的同時,要清醒地看到長期積淀形成的產能過剩、資源環境過載、科技創新不足、有效需求下滑、實體經濟脫實向虛、企業和地方負債率高等深層次問題和結構性矛盾,仍然制約著中國工業經濟的健康發展。經過不斷實踐,淘汰落后產能、化解產能過剩、兼并重組、產業轉移、產業聚集等調整結構的著力點已經十分明確,有關政策措施也相對清晰,能否落實見效,關鍵還在于形成共識、付之行動。實施這些政策和調整的措施可能會暫時影響發展的進度,犧牲眼前的局部利益,帶來一些難以避免的困難,但不改革、不調整、只會惡性循環、病入膏肓。
  李毅中指出,今年的中央經濟工作會議再一次提出了要求進一步落實對實體經濟的政策支持。對此,相關部門要把握好政府與市場的關系,更大程度上推進政府職能轉變,減少對微觀經濟的干預,減少行政審批,加強對企業在財政、稅收、價格、金融、產業等方面的政策支持。
  順應協會改革大勢
  黨的十八屆三中全會《決議》以“創新社會治理體制”的新命題,對社會組織改革發展進行了專章部署,對社會組織的地位給予了清晰界定,對發揮社會組織的作用提出了要求。為此,李毅中強調指出,要順應行業協會改革的大趨勢,在改革中謀求生存發展的新機遇。
  工經聯要順應改革形勢,轉變思想觀念,創新體制機制,提升服務能力,化挑戰為機遇。一是認清改革大勢,統一思想,凝聚共識,激發內部活力。二是強化服務意識,轉變工作方式,加快向市場化、服務型、創新型轉變。三是深化內部改革,改進激勵約束機制。按照市場化的原則,對現有工作平臺、工作內容、職能定位進行全面梳理,吸取各方意見,深入調查研究,在擴大服務中創造新的平臺和模式,打造新的品牌。
  路耀華在《中國工業經聯合會五屆理事會第三次會議工作報告》中,對2013年的工作進行了全面的回顧與總結。并對2014年的工作計劃進行了詳細說明。主要工作包括:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,推進社會組織改革發展,穩中求進繼續做好品牌工作的建設和培育創新,組織召開第三屆中國工業大獎表彰大會、亞歐工商代表大會等會議活動。
  此次會議還審議通過了《新增主席團主席的議案》、《中國工經聯增補、變更理事的議案》、《申請入會單位會員的議案》等議案內容。 

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