據經濟之聲《天下財經》報道,有媒體報道,發改委將推動新一輪電力改革,旨在打破電網產業鏈高度集中的格局。報道稱,國家將通過改革電網交易權,力推直購電,最終推動電網公司向公用事業服務型企業轉變。那么,這種思路下的電改能否促進電網走向市場化?來聽中國國際經濟交流中心專家景春梅的點評。
主持人:景春梅,中國社科院研究生院經濟學博士。現任國經中心副研究員、國內能源專家。研究領域包括能源經濟、宏觀經濟。
主持人:景女士,早上好!媒體報道稱,新一輪電改將改革電網交易權,推動直購電,將電網的售電環節分離開來。這樣做能否改變電網高度集中的格局?
景春梅:從目前的電力行業的產業鏈的結構上來說,發電、輸電、配電、售電這四個環節,2002的電力改革實現了廠網分開,又把發電分離出去了。而目前輸電、配電售電是一體化的,并且電網還承擔了電力的調度還有買賣電力,所以就從產業組織和結構上來說是高度集中的,缺陷就在于我們企業和用戶不能直接見面,必須得通過電網,就像我們買東西一樣,我們買東西的時候不能直接商量價格,而需要它從中賺取購銷差價,它將來電網實際上應該成為一個專業化的電力傳輸的公司,就像我們高速公路的那個收費口一樣,過多少電我能收取過多少過往費,而不應該去買賣電力,買賣電力應該是發電企業和電力用戶之間他們去談的,所以這樣如果說下一步改革能夠改變這個電力的交易方式,那就會促成電力市場的形成。
主持人:這樣做對電力行業和消費者會帶來哪些影響?
景春梅:如果是這樣的改革思路那把電網的企業變為一個給我們提供一個有公共事業的輸入企業,這樣就改變了原有電網企業的盈利模式,它不再買賣電力,就會有助于電網的企業專注于電力的運輸,成為更加專業化的電力傳配公司,那么對于電力用戶和發電企業來講也增大了選擇權,就有利于電力企業行業提供運營效率,同時也有助于一些新能源的推廣利用,有助于我們的節能減排。