隨著全球性的能源短缺、環(huán)境污染和氣候變暖問(wèn)題的日益突顯，積極推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展非化石能源，已成為世界各國(guó)尋找可持續(xù)發(fā)展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重大戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，湖北通山縣緊盯世界新能源發(fā)展前沿，加快核電、風(fēng)電、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能等新能源發(fā)展，規(guī)范小水電開(kāi)發(fā)，四大能源板塊格局初步形成，為建設(shè)國(guó)家首批綠色能源示范縣、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建核電經(jīng)濟(jì)板塊，力促縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。湖北是華中地區(qū)能源消費(fèi)大省，也是能源資源匱乏大省，能源自給率僅為25%左右。地處通山的湖北咸寧核電站建成后，將有效緩解湖北省內(nèi)電力供求矛盾，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。截至目前，核電項(xiàng)目前期工作已進(jìn)入收尾階段，累計(jì)完成投資20億元。“大畈核電”已經(jīng)成為通山縣對(duì)外開(kāi)放的一塊金字招牌，拉動(dòng)著相關(guān)產(chǎn)業(yè)向通山聚集。大畈核電建成后，年發(fā)電量約380億度，售電收入近200億元，可實(shí)現(xiàn)稅收30至40億元。在大畈核電項(xiàng)目的帶動(dòng)下，與之相配套的大幕山抽水蓄能電站項(xiàng)目開(kāi)始謀劃；以核電配套產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的環(huán)保低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已完成8.6平方公里規(guī)劃，投入資金近億元，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；與未來(lái)核電旅游相配套的農(nóng)業(yè)觀光帶、科普基地項(xiàng)目已納入通山縣“十二五”規(guī)劃。核電項(xiàng)目帶來(lái)的綜合效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，板塊規(guī)模逐步形成。

二是構(gòu)建風(fēng)電經(jīng)濟(jì)板塊，力促風(fēng)力發(fā)電由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變。與同容量的燃煤發(fā)電廠相比，風(fēng)力發(fā)電每年可節(jié)約標(biāo)煤0.83萬(wàn)噸，減排二氧化碳2.2萬(wàn)噸。面對(duì)新形勢(shì)，通山縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)決果斷地承擔(dān)起湖北省新能源示范項(xiàng)目、華中地區(qū)首座風(fēng)電場(chǎng)——九宮山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，從土地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅費(fèi)等方面鼓勵(lì)支持項(xiàng)目建設(shè)。九宮風(fēng)電一期于2004年5月動(dòng)工建設(shè)，2007年全部投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，總裝機(jī)1.36萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量2000萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1300萬(wàn)元，繳納稅收100萬(wàn)元以上。目前九宮山風(fēng)電二期工程已啟動(dòng)，規(guī)劃裝機(jī)容量1.7萬(wàn)千瓦，總投資1.8億元。同時(shí)，富水湖風(fēng)電場(chǎng)正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。風(fēng)電不僅給通山縣直接帶來(lái)綠色稅收，而且圍繞其探奧、科普游的潛力也日益顯現(xiàn)。

三是構(gòu)建小水電經(jīng)濟(jì)板塊，力促水資源開(kāi)發(fā)由無(wú)序向梯級(jí)轉(zhuǎn)變。通山縣境內(nèi)河流密集，水力資源十分豐富，據(jù)專家測(cè)算，全縣水電蘊(yùn)藏量為11萬(wàn)千瓦，可開(kāi)發(fā)裝機(jī)7.45萬(wàn)千瓦。近年來(lái)，我們緊抓被國(guó)家列為農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”，做大做強(qiáng)小水電經(jīng)濟(jì)板塊。一方面，深化認(rèn)識(shí)，規(guī)劃帶動(dòng)。通山縣委、縣政府堅(jiān)持把發(fā)展小水電經(jīng)濟(jì)板塊作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化的“兩型”產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，科學(xué)開(kāi)發(fā)，從規(guī)劃入手，投資300余萬(wàn)元，完成了以廈鋪河、寶石河梯級(jí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃為重點(diǎn)的五大河流水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃和小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從源頭上避免了盲目發(fā)展、掠奪性開(kāi)發(fā)。另一方面，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)促動(dòng)。組織水利、招商等部門認(rèn)真做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃評(píng)審等前期工作，做到規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批，吸引客商投資；利用農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，超前做好規(guī)劃電站的上網(wǎng)線路設(shè)施改造；抓好小水電項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。目前，全縣已建成水電站50座，總裝機(jī)容量達(dá)到38180千瓦，占可開(kāi)發(fā)量的51.4%；年發(fā)電量13000萬(wàn)千瓦時(shí)，占全縣總用電量的34%，形成“以水發(fā)電、發(fā)電保林、以林蓄水”的良性循環(huán)。

四是構(gòu)建農(nóng)村新能源經(jīng)濟(jì)板塊，力促農(nóng)村廢棄物向可再生能源轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型生產(chǎn)向生態(tài)循環(huán)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了農(nóng)村新能源在通山縣的快速發(fā)展。其一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。積極探索具有山區(qū)特點(diǎn)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以減量化、再利用、資源化為原則，依靠科學(xué)技術(shù)、政策手段和市場(chǎng)機(jī)制，將傳統(tǒng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性物質(zhì)流動(dòng)方式改造為“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)流動(dòng)方式，大力發(fā)展“畜沼糧、畜沼果、畜沼菜、畜沼魚”等靈活多樣的循環(huán)模式，上促畜牧業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)村新能源發(fā)展。其二，把普及沼氣池作為新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，為發(fā)展農(nóng)村新能源提供了內(nèi)生動(dòng)力。自2006年開(kāi)始，我們?cè)谵r(nóng)村大力開(kāi)展“清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，整合財(cái)政、能源、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門項(xiàng)目資金，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策普及沼氣池、發(fā)展秸稈氣和太陽(yáng)能，促進(jìn)了農(nóng)村新能源的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民在新能源經(jīng)濟(jì)板塊中節(jié)能增收。目前，全縣已發(fā)展大中型沼氣工程2座、2000戶級(jí)秸稈氣化站2座、戶用沼氣池2.7萬(wàn)口、戶用太陽(yáng)能2萬(wàn)戶，年節(jié)省標(biāo)煤3.13萬(wàn)噸，節(jié)支增收2000萬(wàn)元；同時(shí)帶動(dòng)了新能源產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已近300家，從業(yè)人員達(dá)1000多人，覆蓋農(nóng)戶面達(dá)80%。此外，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，農(nóng)民的生活觀念和方式發(fā)生顯著變化，清潔能源、可再生能源的推廣和應(yīng)用逐步成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。目前，通山縣農(nóng)村生活用能中可再生能源比重超過(guò)50%，80%以上農(nóng)戶的生活能源主要由清潔能源提供，70%畜禽養(yǎng)殖戶建有沼氣池，80%的中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了沼氣工程，已初步形成農(nóng)村新能源經(jīng)濟(jì)板塊，加快了通山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收步伐。（作者系湖北通山縣委書記）