會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造意義重大,影響深遠(yuǎn):一是有利于鞏固農(nóng)村水電發(fā)展成果,提升農(nóng)村老舊電站的發(fā)電、防洪、灌溉、供水等功能,保障電站安全運(yùn)行,消除安全隱患。二是有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),通過(guò)增效擴(kuò)容改造,不僅可鞏固現(xiàn)有發(fā)電能力,還可新增發(fā)電量100多億千瓦時(shí),相當(dāng)于每年節(jié)約1100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳2800萬(wàn)噸。三是有利于提高農(nóng)村防洪抗旱能力和農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)脫貧致富,助推實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo);同時(shí),使封閉的山區(qū)有了電、供了水、通了路、改了廚,改善周邊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,有利于加快城鄉(xiāng)一體化步伐。
中央財(cái)政3年將投80億元
會(huì)議指出,農(nóng)村水電是重要的可再生能源和清潔能源,并具有防洪灌溉、生態(tài)涵養(yǎng)、改善民生等多重功能,是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,財(cái)政部、水利部在浙江、重慶、湖北、湖南、廣西和陜西等6個(gè)省(區(qū)、市),對(duì)1995年底以前建成的農(nóng)村水電站實(shí)施了增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)。截至2012年底,中央財(cái)政投入12億元,帶動(dòng)地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等投入25億元,用了不到兩年的時(shí)間,完成了733座農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步擴(kuò)大政策效果,兩部委決定從今年起,全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。
本報(bào)記者了解到,全面實(shí)施增效擴(kuò)容改造目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃是:從2013年起,到2015年底前,中央財(cái)政投入約80億元,帶動(dòng)地方政府、社會(huì)投資約140億元,完成1995年底前建成投產(chǎn)的4000多座老舊農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造,使裝機(jī)容量從680萬(wàn)千瓦增加到810多萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量從220億千瓦時(shí)增加到320億千瓦時(shí)。中央財(cái)政對(duì)2013年啟動(dòng)實(shí)施的廣東等20個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)預(yù)撥補(bǔ)助資金17.9億元,力爭(zhēng)開(kāi)工2600個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)500個(gè)項(xiàng)目。其余省份前期工作到位、具備條件后,將盡快啟動(dòng)改造工作。
地方積極實(shí)施增效擴(kuò)容改造
據(jù)悉,會(huì)上財(cái)政部、水利部和陜西省、福建省等部分省份簽訂了農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造責(zé)任書(shū)。
據(jù)了解,陜西省計(jì)劃從今年起至2014年底,完成53座農(nóng)村水電站的改造任務(wù),項(xiàng)目總投資4.2億元,改造后裝機(jī)容量將從11.2萬(wàn)千瓦增加到13.8萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量從2.7億千瓦時(shí)增加到4.5億千瓦時(shí)。
福建省此次納入實(shí)施方案的改造項(xiàng)目有280座,總投資18億元。改造后總裝機(jī)容量將達(dá)79萬(wàn)千瓦,年發(fā)電量30億千瓦時(shí),分別比改造前增長(zhǎng)18%和41%。
“福建農(nóng)村水電發(fā)展較早,部分早期建設(shè)的農(nóng)村水電站設(shè)備設(shè)施老化。老舊電站增效擴(kuò)容改造,對(duì)提高水能資源利用效率,促進(jìn)節(jié)能減排,改善河流生態(tài)具有重要作用,是一項(xiàng)事半功倍、利國(guó)惠民、一舉多得的民生工程。”福建省副省長(zhǎng)陳榮凱說(shuō),福建省委、省政府高度重視農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作,下一步,福建將成立農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作責(zé)任制;落實(shí)資金、機(jī)制、政策和金融等保障措施,確保改造工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管,提高管理水平和改造績(jī)效;在增效擴(kuò)容改造中考慮和發(fā)揮好防洪、供水、灌溉、生態(tài)等方面的綜合效益。