同時,記者從國家電網公司獲悉,從國網相繼發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》和《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》以來,各地電力企業積極服務分布式光伏、電源并網,通過解決所暴露的問題、加強梳理、改進服務等措施,逐漸使并網配套服務規范化、標準化。
分布式報裝業務逐月上升
“從今年2月27日,國網在京召開促進分布式電源并網的新聞發布會以來,各地受理的分布式電源報裝業務呈逐月上升趨勢,且陸續有個人分布式光伏發電項目成功并網。”日前,國網相關人士向記者介紹。
國網最新的分布式電源并網服務管理工作周報顯示,2012年11月1日以來,國網共受理與分布式電源并網有關的報裝業務604戶,發電容量120.04萬千瓦,其中光伏585戶,發電容量115.21萬千瓦;資源綜合利用8戶,發電容量2.71萬千瓦;生物質4戶,發電容量1.12萬千瓦;風光互補2戶,發電容量13.5千瓦;天然氣2戶,發電容量5489千瓦;風電1戶,3000千瓦;潮汐2戶,1500千瓦。
按運營模式看,全部上網的有71戶,發電容量16.37萬千瓦;全部自用的有151戶,33.15萬千瓦;自發自用余電上網的有379戶,70.44萬千瓦;待定3戶,0.07萬千瓦。由此可見,分布式電源并網業務中主要以自發自用余電上網為主,占總報裝業務的50%以上。這正如國網新聞發言人、發展策劃部副主任張正陵此前曾指出的那樣:“《意見》的導向是鼓勵自發自用、就地平衡。自發自用效率最高,代價最小。”
并網配套服務不斷改進完善
據了解,各地電力企業在服務分布式光伏、電源并網的過程中,相繼解決了電價補貼政策、結算模式等社會各界關注的焦點問題,明晰了相關政策,加強工作梳理,加快工作流程進度,并細化了光伏發電接入系統的相關技術要求,幫助用戶盡早實現并網,有力地保障了分布式光伏發電項目電量的安全消納。國網相關人士指出:“受理的項目多了,暴露的問題和改進的地方也就多了。”
在此期間,許多地方電力企業根據配網結構、負荷特性等特點,推出了相應措施,研發相關設備,如威海市供電公司超前評估各種類型光伏發電并網對電網的影響,對光伏并網后的電網特性進行深入分析;嘉興市電力局制定了分布式電源的并網服務實施細則、接網技術規范等細化操作規定;嘉善縣供電局與南瑞繼保電氣有限公司聯合研制的光伏發電并網接口一體化裝置,在國內首次實現了一個裝置融合繼電保護、測控、電能質量、調度通訊四項功能……
此外,國網還編制完成分布式電源運營管理系統開發工作方案,初步形成系統功能業務模型。
固定區域分布式電源應設上限
隨著分布式電源并網項目的增多,其給電網帶來的挑戰也日益突顯。國家電力調度控制中心副主任李明節指出:“分布式電源的接入,使配電網由原來的無源網變成有源網,且源的分布點較多。”分布式電源不僅關系到電網安全,更直接關系到用戶和運維人員的生命安全。例如,運維人員在沒有分布式電源的情況下進行線路檢修,拉閘斷電就可以;現在有了分布式電源,即使大閘拉了,線路仍帶電。
據張正陵介紹:“目前,國際上都研究一個固定區域內的分布式電源要有一個上限。這一方面是考慮到電網的安全運行;另一方面,從分布式電源項目本身的經濟性來看,也需要一個度。”如美國加州就規定,針對某個區域的分布式電源發展,政府和電網公司要共同研究一個上限,在這個限度以內,先到先得,到了上限以后就不再發展。
總的來說,目前我國還處在分布式電源發展的初期階段,就像2005年、2006年剛開始發展風電時那樣,還沒有暴露出那么多問題。同時,這也提醒相關部門,即使在新能源審批權下放的情況下,也要根據電網的發展情況合理規劃分布式電源并網項目的發展。