中方提出,每年向歐盟出口光伏組件總量不超過10GW,10GW以內(nèi)不征稅或者少征,超10GW部分按相關(guān)規(guī)定征收,同時(shí),光伏組件售價(jià)不低于0.5歐元/wp。目前國(guó)內(nèi)光伏年產(chǎn)量約20GW,上述方案意味著光伏年產(chǎn)量將有一半在國(guó)內(nèi)消化,若達(dá)成此協(xié)議,將利好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
距歐盟提高稅率時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有一個(gè)月時(shí)間,中歐雙反正在積極磋商,談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
昨日,國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在太陽能光伏論壇上透露,目前中國(guó)和歐盟正在就“雙反”問題協(xié)商,中方提出,每年向歐盟出口光伏組件總量不超過10GW,10GW以內(nèi)不征稅或者少征,超10GW部分按相關(guān)規(guī)定征收,同時(shí),光伏組件售價(jià)不低于0.5歐元/wp。
統(tǒng)計(jì)顯示,目前國(guó)內(nèi)光伏年產(chǎn)量約20GW,王斯成表示,上述方案意味著光伏年產(chǎn)量將有一半在國(guó)內(nèi)消化,目前該方案還沒有最終結(jié)果,若達(dá)成此協(xié)議,將利好國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
此前,歐盟委員會(huì)在一片爭(zhēng)議聲中宣布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的決定,同時(shí)宣布將在6月6日至8月6日間先征收11.8%的稅率,若磋商未果之后稅率將提高至47.6%。
為應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”,進(jìn)一步理順我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近期以來國(guó)務(wù)院多次針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出措施,比如,6月中旬,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將光伏產(chǎn)業(yè)作為議題之一進(jìn)行重點(diǎn)部署,并確定了6大扶持措施。其中,擴(kuò)大資金支持保障和電量全額收購(gòu)等條款超出市場(chǎng)預(yù)期。
業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門提出的一系列措施,有助于對(duì)行業(yè)進(jìn)行一定的引導(dǎo),抑制產(chǎn)能的擴(kuò)張,有利于打開國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化水平,光伏產(chǎn)業(yè)也有望迎來第二春。
王斯成認(rèn)為,目前來看,中國(guó)光伏規(guī)模化生產(chǎn)已經(jīng)位居世界第一,電池技術(shù)、平衡部件、光伏系統(tǒng)等光伏產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)同樣取得了可喜的成績(jī)。而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)方面,2012年迅速上升到全球第二大,預(yù)計(jì)2013年即將取代德國(guó),成為全球最大的光伏市場(chǎng)。
與此同時(shí),王斯成表示,發(fā)改委能源所正會(huì)同相關(guān)部門制定光伏產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2020年-2050年),初步提出到2020年中國(guó)光伏裝機(jī)達(dá)1億千瓦,2050年達(dá)10億千瓦,高于此前目標(biāo)。
此前,中國(guó)工程院發(fā)布的《中國(guó)能源中長(zhǎng)期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》提出,到2050年電力裝機(jī)30億千瓦,其中光伏裝機(jī)為3億千瓦。王斯成認(rèn)為,從目前來看,這顯然不符合中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型要求。
值得注意的是,今年3月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見稿,業(yè)內(nèi)分歧非常大。王斯成認(rèn)為,該意見稿明確了分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)向發(fā)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)付,沒有明確開發(fā)商可以自行選擇交易模式,“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”或者“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”。諸多方面不宜用“一刀切”方式解決問題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前業(yè)界都在等待光伏產(chǎn)業(yè)細(xì)則的出臺(tái),尤其是發(fā)改委光伏補(bǔ)貼政策的正式落地,希望出臺(tái)更有利的政策改善行業(yè)現(xiàn)狀,盡早建立自身的光伏發(fā)電市場(chǎng),為光伏企業(yè)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)需求。