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陳全生:設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金 化解產(chǎn)能過剩

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-22     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):155
核心提示:
       在全球經(jīng)濟不景氣的背景下,中國經(jīng)濟形勢也面臨著嚴(yán)峻考驗。近日,為幫助中小企業(yè)了解下半年經(jīng)濟環(huán)境與趨勢,推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,由華僑大學(xué)EDP高層管理教育中心承辦的華大EDP名師論壇,邀請到著名經(jīng)濟學(xué)家、國務(wù)院參事陳全生主講“2013下半年經(jīng)濟趨勢與企業(yè)發(fā)展機遇”,為經(jīng)濟運行建言獻策。
  二季度經(jīng)濟形勢不容樂觀
  講座一開始,陳全生就開門見山地指出,中國目前的經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜。當(dāng)前,我國經(jīng)濟運行仍面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動力均不足的困難與挑戰(zhàn)。穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求好成為下一階段經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)。
  經(jīng)濟學(xué)上常把投資、出口、消費比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”,這是對經(jīng)濟增長原理最生動形象的表述。那么,目前這“三駕馬車”運行情況如何?
  陳全生提供的數(shù)據(jù)資料顯示,2012年,我國在制造業(yè)、房地產(chǎn)、電力、水利等方面的固定資產(chǎn)投資呈大幅下降趨勢。匯豐銀行以及中國物流與采購聯(lián)合會提供的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)指數(shù)均顯示,今年我國的制造業(yè)投資還可能繼續(xù)下降。
  在消費方面,2010~2012年,我國的消費品零售總額呈現(xiàn)“三級跳”般的下滑。工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)顯示,一年之內(nèi)連降10個點,可見經(jīng)營之難。另一方面,由于糧食、肉類價格上漲等因素,CPI今年下半年上漲趨勢已基本確定。因此短期內(nèi),消費也難以拉動經(jīng)濟增長。
  出口方面,2010~2012年,也出現(xiàn)“三級跳”的下滑。最明顯的是,我國的貨運周轉(zhuǎn)量大幅下降,特別是在占據(jù)了總運輸量70%的鐵路運輸和水路運輸方面,出現(xiàn)了鐵路運輸量負(fù)增長的情況。
  陳全生表示,盡管今年一季度經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)增長,但綜合2010~2012年GDP連續(xù)高位下滑,再加上今年4、5月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)堪憂,二季度的經(jīng)濟形勢不容樂觀。特別是面對當(dāng)前產(chǎn)能過剩、銀行壞賬、通貨膨脹、融資困難等一系列問題,拉動經(jīng)濟增長成為一個難題。
  拉動經(jīng)濟最終只能看投資
  “內(nèi)需短期內(nèi)難上升,外需又非我們所能控制,那么拉動經(jīng)濟增長最終還只能看投資,而且關(guān)鍵看投什么。”對此,陳全生提出了五大實招。
  實施制造業(yè)中型企業(yè)技術(shù)改造項目。當(dāng)前,部分高端制造業(yè)不斷向歐美國家回歸,低端制造業(yè)不斷向東南亞轉(zhuǎn)移。陳全生認(rèn)為,中國成為世界制造業(yè)基地,不能輕易丟棄。建議國家動用600億元技改貼息,將中型制造企業(yè)的設(shè)備普遍升級換代。
  實施9億畝農(nóng)田水利建設(shè)項目。針對我國水資源短缺、土地污染等現(xiàn)狀,投資3億畝滴灌大項目、3億畝噴灌大項目、3億畝水泥渠修建大項目。
  設(shè)立產(chǎn)業(yè)調(diào)整基金化解產(chǎn)能過剩。
  用金融資源和外交資源支持企業(yè)出口。建議央行收購一些歐洲小銀行,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立多個分支機構(gòu),支持華商。同時,建議外交部和商務(wù)部聯(lián)手,有組織地幫助華商與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)對接。
  調(diào)整房地產(chǎn)的調(diào)控思路。建議采用允許買房,限制賣房,獎勵租房,閑置罰款的調(diào)控思路。陳全生認(rèn)為,調(diào)控思路比調(diào)控政策更重要,目前我國的房產(chǎn)調(diào)控應(yīng)著力解決商品房、租賃房、保障房三大問題,借鑒歐美國家的做法和經(jīng)驗。 
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