在全球經濟不景氣的背景下，中國經濟形勢也面臨著嚴峻考驗。近日，為幫助中小企業了解下半年經濟環境與趨勢，推動企業平穩發展，由華僑大學EDP高層管理教育中心承辦的華大EDP名師論壇，邀請到著名經濟學家、國務院參事陳全生主講“2013下半年經濟趨勢與企業發展機遇”，為經濟運行建言獻策。
　　二季度經濟形勢不容樂觀
　　講座一開始，陳全生就開門見山地指出，中國目前的經濟形勢比較復雜。當前，我國經濟運行仍面臨著國內外經濟發展動力均不足的困難與挑戰。穩中求進，穩中求好成為下一階段經濟工作的主要目標。
　　經濟學上常把投資、出口、消費比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，這是對經濟增長原理最生動形象的表述。那么，目前這“三駕馬車”運行情況如何？
　　陳全生提供的數據資料顯示，2012年，我國在制造業、房地產、電力、水利等方面的固定資產投資呈大幅下降趨勢。匯豐銀行以及中國物流與采購聯合會提供的制造業采購經理指數（PMI）指數均顯示，今年我國的制造業投資還可能繼續下降。
　　在消費方面，2010~2012年，我國的消費品零售總額呈現“三級跳”般的下滑。工業生產者價格指數（PPI）顯示，一年之內連降10個點，可見經營之難。另一方面，由于糧食、肉類價格上漲等因素，CPI今年下半年上漲趨勢已基本確定。因此短期內，消費也難以拉動經濟增長。
　　出口方面，2010~2012年，也出現“三級跳”的下滑。最明顯的是，我國的貨運周轉量大幅下降，特別是在占據了總運輸量70%的鐵路運輸和水路運輸方面，出現了鐵路運輸量負增長的情況。
　　陳全生表示，盡管今年一季度經濟實現了平穩增長，但綜合2010~2012年GDP連續高位下滑，再加上今年4、5月份的經濟數據堪憂，二季度的經濟形勢不容樂觀。特別是面對當前產能過剩、銀行壞賬、通貨膨脹、融資困難等一系列問題，拉動經濟增長成為一個難題。
　　拉動經濟最終只能看投資
　　“內需短期內難上升，外需又非我們所能控制，那么拉動經濟增長最終還只能看投資，而且關鍵看投什么。”對此，陳全生提出了五大實招。
　　實施制造業中型企業技術改造項目。當前，部分高端制造業不斷向歐美國家回歸，低端制造業不斷向東南亞轉移。陳全生認為，中國成為世界制造業基地，不能輕易丟棄。建議國家動用600億元技改貼息，將中型制造企業的設備普遍升級換代。
　　實施9億畝農田水利建設項目。針對我國水資源短缺、土地污染等現狀，投資3億畝滴灌大項目、3億畝噴灌大項目、3億畝水泥渠修建大項目。
　　設立產業調整基金化解產能過剩。
　　用金融資源和外交資源支持企業出口。建議央行收購一些歐洲小銀行，在當地設立多個分支機構，支持華商。同時，建議外交部和商務部聯手，有組織地幫助華商與當地行業、企業對接。
　　調整房地產的調控思路。建議采用允許買房，限制賣房，獎勵租房，閑置罰款的調控思路。陳全生認為，調控思路比調控政策更重要，目前我國的房產調控應著力解決商品房、租賃房、保障房三大問題，借鑒歐美國家的做法和經驗。