2011年開(kāi)始，光伏產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終讓生產(chǎn)型企業(yè)吞咽的是嚴(yán)重虧損的惡果。Solarzoom發(fā)布的2012年Q3財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，去年第三季度中國(guó)大型光伏企業(yè)總債務(wù)高達(dá)175億美元，2012年前三季度41家光伏上市公司應(yīng)收賬款高達(dá)316億元。在生產(chǎn)型企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)極其嚴(yán)峻的情況下，擁有下游發(fā)電業(yè)務(wù)第一太陽(yáng)能、SunPower和MEMC的財(cái)務(wù)情況卻表現(xiàn)不錯(cuò)。
　　在3月20日召開(kāi)的“第二屆世界光伏產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)”上，浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司副總裁陸川在發(fā)言中指出，在國(guó)內(nèi)外光伏電站建設(shè)領(lǐng)域，系統(tǒng)成本復(fù)合年降幅達(dá)到32%，上網(wǎng)電價(jià)復(fù)合年降幅不到20%，因此可以得出，國(guó)內(nèi)外光伏電站建設(shè)已出現(xiàn)優(yōu)良投資窗口，新關(guān)市場(chǎng)機(jī)會(huì)在未來(lái)三年會(huì)相繼出現(xiàn)。

正泰太陽(yáng)能副總裁陸川在“第二屆世界光伏產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)”上發(fā)言

　　新興光伏市場(chǎng)選擇標(biāo)準(zhǔn)
　　正泰已經(jīng)在光伏下游電站取得了驕人的成績(jī)，截至目前，正泰已成為民營(yíng)企業(yè)中持有光伏電站項(xiàng)目最多的一家企業(yè)，排名在中電投、中節(jié)能、國(guó)電之后。陸川告訴記者，國(guó)內(nèi)已并網(wǎng)的項(xiàng)目超過(guò)300MW，在建項(xiàng)目超過(guò)150MW，今年國(guó)外的電站項(xiàng)目總量在120MW。
　　此前，正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝在接受媒體采訪時(shí)表示，盡管去年全球光伏企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)慘淡，但正泰在去年是最賺錢(qián)的企業(yè)之一，也在策劃將太陽(yáng)能板塊單獨(dú)上市。陸川將此歸功于正泰清晰的定位以及依托正泰集團(tuán)雄厚的背景，在2010年及時(shí)轉(zhuǎn)型，發(fā)展成為能夠提供完整的太陽(yáng)能全產(chǎn)業(yè)鏈解決方案的企業(yè)。
　　在新興市場(chǎng)的開(kāi)拓上，正泰可謂經(jīng)驗(yàn)豐富。“發(fā)電業(yè)務(wù)本質(zhì)上是一種長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資，投資風(fēng)險(xiǎn)考量始終要排在第一位。”陸川表示，拿施工條件風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，像土地爭(zhēng)議、文物保護(hù)等因素需要在項(xiàng)目施工前確認(rèn)清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩。正泰在印度建設(shè)的24MW薄膜光伏電站，有1MW未并網(wǎng)，就是因?yàn)橛《热藢��?shù)木信奉為神靈，所以不能砍伐。
　　歸納下來(lái)，新興市場(chǎng)的選擇依據(jù)主要有以下幾點(diǎn)：盡量選擇平價(jià)上網(wǎng)國(guó)家與地區(qū)，電價(jià)補(bǔ)貼由消費(fèi)者承擔(dān)機(jī)制清晰，該國(guó)匯率波動(dòng)相對(duì)較小并具備太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。除此以外，當(dāng)?shù)氐娜谫Y保險(xiǎn)還應(yīng)比較容易取得。以東歐國(guó)家保加利亞為例，陸川為大家介紹了當(dāng)?shù)靥��?yáng)能政策、風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)模式以及正泰在保加利亞47.8MW項(xiàng)目實(shí)例。
　　保加利亞建站經(jīng)驗(yàn)分享
　　根據(jù)歐盟促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)的2009/28/EC指令，到2020年，保加利亞可再生能源占全部能源消耗的比例必須達(dá)到16%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，保加利亞必須擴(kuò)大可再生能源產(chǎn)能，在可再生能源領(lǐng)域吸引新的投資者。保加利亞規(guī)定新能源可享受優(yōu)先并網(wǎng)并推出了FIT政策，對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的優(yōu)惠價(jià)收購(gòu)期限為20年。保加利亞的上網(wǎng)電價(jià)每年改變一次，2011～2012年的FIT為0.248歐元/度，2012年6月底后并網(wǎng)的電站只能獲得0.12歐元/度的上網(wǎng)電價(jià)。
　　正泰在保加利亞的項(xiàng)目總裝機(jī)量為47.8MW，分為11個(gè)小項(xiàng)目建設(shè)。陸川表示，保加利亞5MW以上的單個(gè)項(xiàng)目需要特殊并網(wǎng)許可，將大項(xiàng)目分為多個(gè)小項(xiàng)目，有效分散了風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目國(guó)開(kāi)行的貸款約占總投資的80%，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率大于14%。EPC方面考慮到電價(jià)調(diào)整周期造成的工期緊張以及放款進(jìn)度的不匹配性，正泰選擇了最有紀(jì)律性和資金實(shí)力雄厚的韓國(guó)工程公司，于兩個(gè)半月、10個(gè)不同地點(diǎn)完成所有工程。“如工期寬裕，可考慮歐洲的EPC，工程造價(jià)方面更有競(jìng)爭(zhēng)力。”
　　在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制和就地化管理的平衡方面，正泰招聘到當(dāng)?shù)貑T工處理報(bào)批、溝通工作，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)咨詢機(jī)構(gòu)、律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供咨詢。
　　陸川在項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)分享中還提到，并網(wǎng)測(cè)試時(shí)間一定要留足。“通常大部分項(xiàng)目的并網(wǎng)時(shí)間都比較接近，但政府驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì)有限，可能造成無(wú)法并網(wǎng)。意大利，西班牙都發(fā)生過(guò)類(lèi)似的并網(wǎng)潮。保加利亞有100多兆瓦項(xiàng)目由于并網(wǎng)測(cè)試時(shí)間不足，或未按照法定程序進(jìn)行72小時(shí)測(cè)試被取消原定的補(bǔ)貼電價(jià)。”
　　去年9月，保加利亞國(guó)家能源和水資源監(jiān)管委員會(huì)出臺(tái)“特殊并網(wǎng)費(fèi)”政策，向可再生能源生產(chǎn)商追溯性征收1%-39%不等比例的入網(wǎng)費(fèi)。今年3月13日，保最高行政法院就三家光伏企業(yè)提出的行政訴訟案件作出判決，宣布撤銷(xiāo)入網(wǎng)費(fèi)征收政策。裁決認(rèn)為，“入網(wǎng)費(fèi)”具有明顯歧視特征，缺乏透明度和合理的支持。初裁已經(jīng)基本定調(diào)，這三家企業(yè)勝訴，意味著取消全部電站的入網(wǎng)費(fèi)是大概率事件。陸川透露，目前正泰政治險(xiǎn)投保方中信保已完成對(duì)該政策作為“隱性征收”違法手段的定性，6月將進(jìn)入理賠流程。對(duì)此，陸川建議進(jìn)入保加利亞市場(chǎng)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政治險(xiǎn)，以防患于未然。據(jù)他了解，有兩家國(guó)內(nèi)企業(yè)就因?yàn)槲促?gòu)買(mǎi)政治險(xiǎn)或者未及時(shí)拿到保險(xiǎn)而遭受了直接損失。
　　此外，“企業(yè)要做好墊資準(zhǔn)備，通常銀行放款節(jié)奏會(huì)比計(jì)劃慢，需做好全面現(xiàn)金流籌劃，避免因資金原因而造成工程停工。”（文/涉江）