為加快我國 風(fēng)電 裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展,財政部昨日發(fā)布《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備 產(chǎn)業(yè)化 專項資金管理暫行辦法》。《辦法》明確了中央財政安排風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金的 補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)和資金使用范圍,同時也明確了產(chǎn)業(yè)化資金的支持對象、方式及支持條件。
根據(jù)《辦法》,對滿足支持條件的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)的首50臺風(fēng)電機(jī)組,中央財政將按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50%,各關(guān)鍵零部件制造企業(yè)補(bǔ)助金額原則上按照成本比例確定,重點(diǎn)向變流器和軸承企業(yè)傾斜。產(chǎn)業(yè)化資金必須專項用于風(fēng)電設(shè)備新產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)支出。
《辦法》明確,產(chǎn)業(yè)化資金支持對象為中國境內(nèi)從事風(fēng)力發(fā)電設(shè)備(包括整機(jī)和葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器及軸承等零部件)生產(chǎn)制造的中資及中資控股企業(yè)。資金主要是對企業(yè)新開發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的首50臺兆瓦級風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及配套零部件給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額按裝機(jī)容量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
根據(jù)《辦法》,申請產(chǎn)業(yè)化資金的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)必須符合6項條件:一是設(shè)備具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,包括自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)或引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新,必須擁有完全的技術(shù)文件;二是風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量在1500千瓦(含)以上;三是風(fēng)電機(jī)組通過北京鑒衡認(rèn)證中心的產(chǎn)品認(rèn)證;四是風(fēng)電機(jī)組配套的葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)由中資或中資控股企業(yè)制造,鼓勵采用中資或中資控股企業(yè)制造的變流器和軸承;五是同一企業(yè)申請支持采用相同技術(shù)的不同型號產(chǎn)品,產(chǎn)品功率差在500千瓦(含)以上;六是風(fēng)電機(jī)組在國內(nèi)完成生產(chǎn)、安裝、調(diào)試,無故障運(yùn)行240小時以上,并通過業(yè)主驗(yàn)收。
《辦法》規(guī)定,企業(yè)要嚴(yán)格按照要求填報產(chǎn)業(yè)化資金申請報告及相關(guān)材料,對弄虛作假的企業(yè),財政部將扣回補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 其全文如下: 風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2006]8號)和《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》(財建2006[237]號),中央財政安排專項資金支持風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化(以下簡稱產(chǎn)業(yè)化資金)。為加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 為引導(dǎo)企業(yè)研究和開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)化資金采取“以獎代補(bǔ)”辦法,主要對產(chǎn)業(yè)化研發(fā)成果得到市場認(rèn)可的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。
第三條 產(chǎn)業(yè)化資金補(bǔ)助實(shí)行公開、透明原則,接受社會各方面監(jiān)督。 第二章 支持對象和方式 第四條 產(chǎn)業(yè)化資金支持對象為中國境內(nèi)從事風(fēng)力發(fā)電設(shè)備(包括整機(jī)和葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器及軸承等零部件)生產(chǎn)制造的中資及中資控股企業(yè)。
第五條 產(chǎn)業(yè)化資金主要是對企業(yè)新開發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的首50臺兆瓦級風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及配套零部件給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額按裝機(jī)容量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。 第三章 支持條件 第六條 申請產(chǎn)業(yè)化資金的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)必須符合下述條件:
(一)設(shè)備具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌,包括自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)或引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新,必須擁有完全的技術(shù)文件:包括全套設(shè)計計算文件、設(shè)計圖紙、主要零部件的技術(shù)要求、工藝文件、質(zhì)量控制文件等;擁有核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù);擁有中國商標(biāo)行政管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)注冊證書。
(二)風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量在1500千瓦(含)以上。
(三)風(fēng)電機(jī)組通過北京鑒衡認(rèn)證中心的產(chǎn)品認(rèn)證。
(四)風(fēng)電機(jī)組配套的葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)由中資或中資控股企業(yè)制造,鼓勵采用中資或中資控股企業(yè)制造的變流器和軸承。
(五)同一企業(yè)申請支持采用相同技術(shù)的不同型號產(chǎn)品,產(chǎn)品功率差在500千瓦(含)以上。
(六)風(fēng)電機(jī)組在國內(nèi)完成生產(chǎn)、安裝、調(diào)試,無故障運(yùn)行240小時以上,并通過業(yè)主驗(yàn)收。 第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金使用范圍 第七條 對滿足支持條件企業(yè)的首50臺風(fēng)電機(jī)組,按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50%,各關(guān)鍵零部件制造企業(yè)補(bǔ)助金額原則上按照成本比例確定,重點(diǎn)向變流器和軸承企業(yè)傾斜。
第八條 產(chǎn)業(yè)化資金必須專項用于風(fēng)電設(shè)備新產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)支出。
第五章 資金的申報和下達(dá) 第九條 產(chǎn)業(yè)化資金由風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)負(fù)責(zé)申請。整機(jī)制造企業(yè)應(yīng)按要求填報風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化資金申請報告,并提供下述材料:
(一)風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的證明文件;
(二)北京鑒衡認(rèn)證中心頒發(fā)的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)認(rèn)證證書;
(三)風(fēng)電機(jī)組的購銷合同、銷售發(fā)票及業(yè)主出具的驗(yàn)收合格證明;
(四)與葉片、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器及軸承等零部件制造企業(yè)簽訂的用于首50臺風(fēng)電機(jī)組制造的購銷合同和銷售發(fā)票;
(五)其他需提供的材料。
第十條 風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)按屬地原則,將資金申請報告及相關(guān)材料報所屬省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),經(jīng)初審后于每年9月30日前報財政部。中央直屬企業(yè)于每年9月30日前直接報財政部。
第十一條 財政部組織相關(guān)技術(shù)、市場等方面的專家,按照本辦法規(guī)定的條件,對各地報送的資金申請報告進(jìn)行審查。
第十二條 財政部對經(jīng)審查符合支持條件的企業(yè),核定風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)具體補(bǔ)助金額,并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算。
第十三條 財政部門按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)業(yè)化資金撥付到風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)。 第六章 資金監(jiān)督管理 第十四條 企業(yè)要嚴(yán)格按照要求填報產(chǎn)業(yè)化資金申請報告及相關(guān)材料,對弄虛作假的企業(yè),財政部將扣回補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十五條 產(chǎn)業(yè)化資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定處理。 第七章 附則 第十六條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。