近日，筆者從甘肅酒泉地區有關部門獲知，酒泉千億千瓦風電基地內的企業普現“還貸危機”。

2009年至2011年，借助系列刺激計劃，風電產業在酒泉地區獲得大量銀行信貸。到2013年8月，酒泉市風電及裝備制造業貸款累計發放161億元，貸款余額111.09億元，占全市各項貸款余額的比例達26.85%，集中了全市信貸資源的近1/3。

筆者深入探訪了多家風電企業和商業銀行，相關企業負責人和銀行負責人普遍擔憂，風電產業如果繼續蕭條下去，該產業內的貸款將會出現大面積的違約問題。目前一些銀行已經開啟風電行業貸款的警示燈。

遭遇產能過剩

諸多因素導致如今風電產業現嚴重產能過剩。

2009年至2010年兩年內，在酒泉市轄區內的瓜州縣和玉門縣，國內稍具規模的風電企業都在這些地方投資建立了風電場或風電設備企業。公路兩岸，形成了一道亮麗的風景線。

與過去形成鮮明對比的是，如今行走在酒泉通往玉門、瓜州的路上，放眼望去，上百個風電機組整齊排列在G30國道北側，一部分風機在轉，另一部分卻停著，”運轉機組數量甚至不足50%。據電場有關人士介紹，目前酒泉“風電走廊”風電已并網的有536萬千瓦，而風電裝機年發電量可達123.28億千瓦時,年實際上網輸出量只有46億千瓦時,實際上網率僅為37%。風機停滯原因主要是電網不夠，風電發多了賣不出去。由于產能過剩，出現“電網輸出難”、風機設備利用小時下降的“窩電”現象。

產能過剩造成風機價格大幅下降，加上國家對過剩產業準入的限制，使華銳、金風等6戶生產規模較大的企業長達8個月沒有訂單，風電裝備制造企業實際上處于停產或半停產狀態，使風電制造企業面臨著虧損。

償貸來源不足

筆者從權威部門獲知，到2013年8月，酒泉市風電及裝備制造業貸款累計發放161億元，貸款余額111.09億元，占全市各項貸款余額的比例達26.85%，集中了全市信貸資源的近1/3。分機構來看，風電貸款在個別銀行的集中度更加明顯，如轄區工行風電項目貸款占其各項貸款的比重高達73.9%，中行、農行、建行也分別為48.08%、39.79%和30.87%。

工行人士表示：從目前看，風電行業屬于微利行業。棄風限電，則意味著占七成銀行信貸資金建設的風電場收益減少，還款來源不足。一般來說，風電信貸周期在15年左右。而作為融資高度依賴銀行信貸投入的風電行業，企業收益的減少造成還貸資金來源無保證，無疑將直接威脅信貸資金安全。

風電由過去的風生水起，到現如今轉入低潮。風電過去是各家金融機構爭相貸款的“香餑餑”，而目前銀行對風電設備企業貸款亮起了警示燈，并嚴格控制對風電設備行業授信業務。

風電何去何從

業界呼吁，新能源作為國家重要的戰略產業，政府部門應當進一步加大政策引導和資金支持，為金融更好地支持風電行業發展掃除障礙。

分析人士表示，應抓住新能源建設的契機，爭取在河西建設國家“西電東送”電源基地。與甘肅省接壤的蒙古以及新疆有大量的煤炭外運，建成河西“西電東送”電源點，既可解風電調頻調峰問題，又可解決煤炭外運問題;此外，加快電網建設，解決風電送出矛盾;同時，加快“風電走廊”其他電源項目建設。要實現風電外送必須有穩定的電源保證，按照國際上公認標準，火電與風電的結構比例應該在1:1.5以上。以電網安全運行最低要求，酒泉風電基地火電與風電的結構比例至少應該在1∶1.2，也就是說，假如風電裝機達到120萬千瓦，那么水、火電裝機至少在100萬千瓦。因此，在抓緊風電基地建設的同時，充分利用省內和周邊省份煤炭資源豐富的優勢，克服水資源短缺的劣勢，建設一批與風電同等或相應規模的火電，配合風電輸送，為“窩電”突圍創造條件。

鑒于目前國內上網電價一定程度上限制了風電發展的實際，分析人士表示，在給予稅收優惠的同時，國家應在一定范圍內給予風電產業一定的補貼，以推動改進風電技術，扶持風電產業發展壯大，使企業與銀行業實現雙贏。