日前，國家能源局公布《服務(wù)核電企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制實施方案》(以下簡稱《方案》)，首次提出核電“走出去”戰(zhàn)略：對核電企業(yè)“走出去”給予方向性指引，并推動將核電“走出去”作為我國與潛在核電輸入國雙邊政治、經(jīng)濟交往的重要議題。

《方案》提出，提升核電行業(yè)的核心競爭力，加強對核電出口的組織和領(lǐng)導(dǎo)， 按照“統(tǒng)一思想，集中目標，整合資源，形成合力”的原則，支持企業(yè)以工程建設(shè)、設(shè)備制造、技術(shù)支持和國家銀行貸款等多元化方式參與國際項目競爭，不斷提高我國核電整體水平和國際競爭力。

事實上，核電走出去應(yīng)成為國家戰(zhàn)略，是業(yè)內(nèi)一直以來的呼聲。

國核（北京）科學技術(shù)研究院技術(shù)經(jīng)濟所王蘇禮曾在本報發(fā)表文章《核電走出去應(yīng)成為國家戰(zhàn)略》，他對本報記者表示，這是首次在官方文件中出現(xiàn)“戰(zhàn)略”字眼（以前的文件包括《核電中長期規(guī)劃》、《能源“十二五”規(guī)劃》等僅提出推動核電走出去），說明國家能源管理部門已經(jīng)充分認識到核電走出去的重要性，核電走出去上升為戰(zhàn)略已經(jīng)得到主管部門的認同。

在業(yè)內(nèi)人士看來，我國核電走出去已經(jīng)時機成熟。

10月17日，英國財政大臣喬治·奧斯本訪華期間前往中廣核臺山核電站參觀。他表示，英國積極歡迎中國核能企業(yè)投資英國核能建設(shè)，并對未來雙方在此領(lǐng)域的合作前景充滿信心。“隨著時間的推移中國企業(yè)將成為英國未來核能發(fā)電的一個重要角色。”

11月6日，在2013年度法國“法中優(yōu)秀企業(yè)獎”頒獎典禮上，中廣核獲頒“中法合作獎”，表明中法核能合作結(jié)出累累碩果。

據(jù)IAEA近日發(fā)布的《至2050年核電預(yù)測》年度報告指出，到2050 年全球核電裝機容量預(yù)計將持續(xù)增長，低速情景預(yù)測可從目前的373GW增長到2030年的435GW，直到2050年的440GW；而高速情景則預(yù)測，到2030年可達722GW，到2050年達到1113 GW。中國、韓國等東亞國家增長將最為顯著，預(yù)計將從2012年底的83GW 增長到2030年的147GW（低值）-268 GW（高值）。

不過，不能忽視的是，我國核電走出去也仍然面臨許多困難。“此方案僅是一個框架性方案，還需在國家層面制定統(tǒng)一的、科學的走出去戰(zhàn)略規(guī)劃，為核電走出去提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)與支持。我國企業(yè)參與英國項目雖然邁出了可喜一步，但要實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)與核電設(shè)備出口，還需艱苦的努力。國內(nèi)核電行業(yè)尚需整合資源，形成合力，避免單打獨斗。”王蘇禮認為。

對于如何加強企業(yè)、行業(yè)和政府的協(xié)調(diào)，《方案》也給出了切實的舉措，成立服務(wù)核電企業(yè)科學發(fā)展協(xié)調(diào)工作小組，建立聯(lián)席會議機制和信息共享機制。加強核電基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的支持力度，服務(wù)企業(yè)科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為核電自主化和“走出去”戰(zhàn)略提供保障。

此外，《方案》還提到，制定公平準入的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化項目審批程序，協(xié)調(diào)核電與電網(wǎng)、調(diào)頻調(diào)峰電源的規(guī)劃、調(diào)度及運行；促進國家機關(guān)、地方政府、核電企業(yè)三方聯(lián)動，共同營造良好的輿論導(dǎo)向和氛圍，引導(dǎo)核電企業(yè)做好新建核電項目社會穩(wěn)定風險評估有關(guān)工作。鼓勵和扶持民營經(jīng)濟參與核電科技攻關(guān)、核電設(shè)備、材料國產(chǎn)化工作。