近年來,經常光顧的霧霾天氣成為京津冀及周邊地區老百姓心中的一塊陰影。數據顯示,今年8月份京津冀地區13個城市空氣質量平均達標天數比例為34.6%,超標天數比例為65.4%,其中重度污染天數比例為2.7%。
環保部發布的《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》提出,經過五年努力,京津冀及周邊地區空氣質量明顯好轉,重污染天氣大幅度減少。力爭再用五年或更長時間,逐步消除重污染天氣,空氣質量全面改善。
實施綜合治理、強化污染物協同減排,統籌城市交通管理、防治機動車污染,調整產業結構、優化區域經濟布局……這份實施細則為京津冀及周邊地區的呼吸保衛戰歸納出六大作戰任務,又一一將任務分解到每個地區。
“《大氣污染防治行動計劃》的工作重點,放在京津冀、長三角、珠三角等區域。”在《大氣污染防治行動計劃》于12日發布時,環保部有關負責人曾表示,這三大區域是治理重點,而京津冀及周邊地區則是重中之重。“環境目標更高、治理措施更嚴、支持力度更大。”
責任狀已簽,聯合戰役號角吹響,北京、天津、河北等地也已紛紛出臺大氣污染防治的具體行動計劃。
12日,北京市發布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》,以“空氣重污染應急減排”等八大減排工程,落實《大氣污染防治行動計劃》。
據北京市環保局大氣環境管理處處長于建華介紹,北京市清潔空氣行動五年計劃包含八大污染減排工程、六大實施保障措施、三大全民參與行動,特點是目標難度高、措施力度大、實施部門多、任務分解細。
“近日出臺的《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》將國家大氣污染防治十條措施,細化為50條具體落實舉措。”河北省環保廳廳長陳國鷹介紹說,“我們明確了工業企業治理、移動源污染防治、落后產能淘汰等八項重點工作。同時出臺了《關于加強PM2.5監測防治工作的通知》和《河北省機動車排氣污染防治辦法》,采取‘減煤、降塵、遷企、控車、增綠’等措施,推進大氣環境質量改善。”
同時,為及時有效應對重污染天氣,河北省出臺了應急管理辦法,要求各設區市制定并完善重污染天氣條件下的應急預案,針對霧霾、光化學煙霧等極端重度污染天氣,及時啟動應急預案,盡最大可能減少空氣污染對人民群眾身體健康的損害。目前,已有4個市編制完成了《城市空氣重污染應急預案》。
在天津,《天津市清新空氣行動方案》提出“到2017年PM2.5濃度下降25%”,以及控煤、控車、控塵、控制工業污染和新污染控制等10個方面共66項措施,狠抓大氣污染防治。
“良好的環境空氣質量已成為剛性的民生需求和基本的公共服務。”天津市副市長尹海林說,“為改善環境空氣質量,需要舉全市之力,各部門通力合作、協同控制才能改善空氣質量,形勢嚴峻,任務艱巨。”
大氣污染防治不可能獨善其身。京津冀及周邊地區要建立區域協作聯動機制,在全社會樹立同呼吸、共奮斗、大氣污染防治人人有責的行為準則,為空氣質量持續改善奠定堅實的社會基礎。
“寧可發展慢一點也要質量好一點,寧可速度低一點也要結構調整得快一點”,正在成為國人的廣泛共識。