一方面,我國要實(shí)現(xiàn)2020年GDP比2000年“翻兩番”的預(yù)期目標(biāo),能源消費(fèi)預(yù)期將翻一番,能源供給壓力巨大。華北電力大學(xué)相關(guān)研究表明,1978年至2005年,我國煤炭、石油、電力的邊際效益平均分別為:0.047、0.025和0.071萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力在能源利用效率方面優(yōu)勢明顯。國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《我國汽車節(jié)能的前瞻性問題與對策研究》中測算,按純電動(dòng)汽車2015年、2020年、2030年保有量分別達(dá)到266萬、1698萬、6859萬輛測算,年可節(jié)約石油260.8萬、1664.7萬、6724.5萬噸。另一方面,城市汽車保有量的持續(xù)增長,不僅加劇了對石油的依賴,還會(huì)排放大量污染物和溫室氣體。目前,以汽車尾氣為主的流動(dòng)污染源已成為大氣污染主要來源,全世界汽車每年拋向大氣層的二氧化碳約為40億噸,是人類活動(dòng)排放總量的20%。
電氣化交通采用電力驅(qū)動(dòng),電力可由各種清潔能源產(chǎn)生,通過實(shí)施“以電代油”,不但可以減少交通工具對石油的依賴性,還能節(jié)能減排、改善環(huán)境。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面推進(jìn)此項(xiàng)工作:
一是大力發(fā)展以電動(dòng)汽車為代表的節(jié)油潔凈的電氣化交通。加強(qiáng)電動(dòng)汽車及其配套設(shè)施建設(shè):把城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與電動(dòng)汽車充(換)電站建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來;引導(dǎo)和整合社會(huì)資源,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、資源集約;制定鼓勵(lì)電動(dòng)汽車發(fā)展的財(cái)政和稅收政策,為電動(dòng)汽車進(jìn)入社會(huì)、進(jìn)入家庭創(chuàng)造條件,并最終實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車對傳統(tǒng)燃油燃?xì)馄嚨奶娲。目前,國家電網(wǎng)公司已在其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)布局電動(dòng)汽車充換電設(shè)施,并已初具規(guī)模,為電動(dòng)汽車的市場化推廣提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。杭州作為示范城市,其純電動(dòng)汽車單車最高運(yùn)營里程已突破20萬公里,創(chuàng)下全國換電模式下純電動(dòng)乘用車商業(yè)化運(yùn)營的新紀(jì)錄,為電動(dòng)汽車的商業(yè)化應(yīng)用推廣提供了積極示范。此外,還應(yīng)繼續(xù)加快在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣電動(dòng)汽車,并努力提高鐵路的電氣化率,保持鐵路在城際交通中的主導(dǎo)地位,加速地鐵、輕軌等城市軌道交通建設(shè),有效緩解道路堵塞。
二是通過建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為交通電氣化提供電力保障。交通電氣化的加速發(fā)展,將會(huì)產(chǎn)生大量的電動(dòng)汽車充換電需求,對電網(wǎng)的區(qū)域負(fù)荷、供電安全產(chǎn)生影響,這就要求地方政府進(jìn)一步改善電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境,在輸變電工程立項(xiàng)、征地、動(dòng)遷等方面提供政策支撐,把智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,在硬件建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)行、交易、新能源并網(wǎng)等各環(huán)節(jié)采取多種優(yōu)惠措施,最終實(shí)現(xiàn)電氣化交通和智能電網(wǎng)的有機(jī)融合。
三是通過開發(fā)與利用新能源促進(jìn)電力結(jié)構(gòu)低碳化。傳統(tǒng)以石油為動(dòng)力,以高碳排放、高污染為主要特征的交通能源結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整,研究表明,石油、天然氣、新能源的碳排放強(qiáng)度系數(shù)分別為0.528、0.4435和0。天然氣的碳排放強(qiáng)度雖然低于石油,但也不是能源替代的最佳選擇。應(yīng)通過大力發(fā)展水電、太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電等清潔能源,不斷提高清潔能源在全國發(fā)電電源中的比例,高效穩(wěn)定地供應(yīng)清潔電力,并通過電能替代最終實(shí)現(xiàn)交通工具能源的低碳化。
當(dāng)前,我國石油進(jìn)口依存度已達(dá)60%,發(fā)展交通電氣化勢在必行。作為高效、清潔的二次能源,電力完全可以在交通以及其他終端能源消費(fèi)領(lǐng)域取代化石能源,未來的交通工具應(yīng)更環(huán)保、更安全,未來的城市交通應(yīng)遠(yuǎn)離石油依賴,努力實(shí)現(xiàn)零污染、零排放。
(作者葉瑞克系浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心副主任)