從某種程度上而言，工藝可以視為制造業的靈魂，工藝創新也會帶來裝備的升級。而提升制造業的核心競爭力，必然要以工藝提升作為整體提升企業制造能力的切入點和突破口，只有發揮工藝的支撐作用、保障作用和基礎作用，才能優化產品結構、產業結構和企業組織結構，增強企業新產品開發能力和品牌創造能力。因此，通過提升基礎制造工藝水平達到提升制造業企業核心競爭力的目的已經得到從上至下的一致認可。　　

低速增長時代更加凸顯工藝重要性

　　中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈在工藝年會上表示，需求不旺和產能過剩只是我國機械工業近兩年發展態勢的表層原因，更深、更本質的原因是我國經濟發展階段已經發生了深刻變化，而行業發展的模式卻未隨之而變化。“我國已由短缺經濟轉變為過剩經濟，市場已由賣方市場轉變為買方市場，企業既需要提高產品質量，還必須做到能人所不能，這樣才能有發展的機遇。”

　　因此，對機械工業企業來說，必須研究用戶的要求，把工作重點轉向著力解決產品的質量，由追求大路貨產品的規模效益轉向追求個性化優質產品的稀缺性效益。“如果做不到稀缺性這樣一個為用戶所青睞的特點，企業就沒辦法制止利潤率下滑。如果沒有辦法使得用戶相信產品比其他企業更優秀，具有不可替代的獨特價值，就只能陷于同質化的惡性價格戰之中，忍受利潤率不斷下滑的煎熬。”蔡惟慈認為，要獲取“稀缺性效益”，就必須在產品的性能質量和性價比上要高人一籌，在工藝上要做到能人所不能，在管理上要比其他企業更精益，在營銷上要努力獲得品牌營銷和國際化營銷的超常收益。“工藝上要做到能人所不能，保障高端產品低成本生產。”

　　在市場倒逼下，越來越多的機械企業內部應變能力已經將進一步被激發，而在低速增長時代企業一定要增強核心競爭力。“例如，在目前國情下，高端熱加工工藝既是攔路虎，又是搖錢樹。”蔡惟慈舉例說道，“在我國，雖然熱加工有企業去做，但高端工藝中的一些工藝規律還沒有掌握，這是非常令人著急，也非常令人遺撼的。如果能在高端熱加工工藝方面取得突破，既能在國際市場比較有競爭優勢，也會使我們的企業擺脫困境。”

　　中國機械工業聯合會顧問、原機械工業部副部長陸燕蓀也認為在國家推動工業強國的目標下，工藝已經不僅僅限于加強管理、提升水平，而是應該有新的認識和定位。質量強國戰略對工業制造領域提出了新要求，而如何提升產品的可靠性和品牌信譽無疑還要落實到工藝上。“把企業變成一個現代化的企業、高水平的企業，把產品做精做好，工藝工作的重要性就不言而喻。”陸燕蓀強調，“一個企業產品質量的穩定以及它外表形象的表現，在于其產品的質量，特別是制造過程中形成的質量。”

　　未來20年，我國制造業將更加注重提高基礎、關鍵、核心技術的創新能力，提高重大裝備集成創新能力。工藝的先進科學適用，是實現產品標準性能質量的重要保障，也是衡量產業或企業制造水平的重要依據。而通過實施先進制造技術，建立現代化工藝管理體系，推動中國制造工藝創新，將有力促進傳統產業的技術改造和戰略性新興產業發展。

工業強基工程成推動三基產業發展重要動力

　　當前，我國制造業發展迎來了新的戰略機遇和挑戰。一方面，制造業傳統的低成本競爭優勢不斷削弱，正面臨歐美發達國家“再工業化”和發展中國家低成本承接產業轉移的“雙重擠壓”。另一方面，世界范圍內迎來以數字化、智能化制造為核心技術的又一次工業革命，在這一“機會窗口期”，我國近代以來將首次與發達國家同樣面對新的工業革命的重大機遇。我國已成為世界制造業大國，但產業大而不強，特別是“三基”產業發展嚴重滯后，關鍵零部件、核心技術受制于人，不能滿足主機配套需求，制約了行業發展。

　　因此，破解瓶頸，強基固本，實現由大變強成為新一輪發展的必然選擇。今年年初，為了貫徹落實工業轉型升級的規劃，工信部和財政部一起共同實施了工業強基的專項行動，啟動了工業強基工程，著力提升重點行業關鍵技術材料、核心技術零部件、元器件、先進技術工藝和產業技術基礎，并且將裝備制造領域作為此次專項行動的重點。

　　“根據統一部署，經過評審，今年在裝備領域主要有轎車輪軸、大功率工程機械機電控制智能換擋變速器、工程機械高壓液壓元件等等，整個裝備領域示范項目得到了財政和工信部有關領導的大力支持，爭取到專項資金2億元，占整個專項資金的40%。”工信部裝備工業司副司長王衛明在工藝年會上表示，工業強基專項將是今后推動三基產業發展的一個重要動力，而裝備領域也將始終作為工業強基的重點，希望企業提前謀劃好，依托專項實現質的發展。

　　據王衛明介紹，工業強基的主要做法是首先抓好頂層設計，結合行業發展的需要出臺大的政策措施。1月份，根據賈慶林主席的批示，工信部聯合財政部、科技部、國標委一起組織頒布和發布了《加快推進傳感器發展的行動計劃》，明確了近期的原則、思路和目標，提出了實施技術創新，產品升級，產品和企業的轉型升級，另外還有產業化應用四大工程任務。同時，工信部還在5月發布了鑄造行業生鐵認證體系，保證了我國1萬多家企業的原材料供應。其次是抓產業對接，按照產需合作的新模式促進產業鏈上下游的密切合作，形成有效的供應鏈，工信部成立了工程機械高端液壓線及產業化工業平臺，平臺的建設也得到了行業的積極響應，包括廣西玉柴、舟山液壓等公司在內的42家會員單位第一批簽訂了對接協議。三是要抓好共同合作，工信部緊緊圍繞國家重大項目和重點行業的需求開展跨領域的部門合作，調動各方的資源，尋找新的增長點，助力三基產業的發展。

　　“近年來，三基產業的發展取得了初步的成效，但是離三基規劃的目標還有一定的差距，需要大家共同的努力。”對于下一步如何推進三基產業的發展，王衛明表示：“近期要做好四件事情，概括起來就是四個一：一是要利用專項資金，著力突破一批標志性的三基產品；二是加強產需對接，著力建設一批三基企業產需對接平臺；三是統一資源，著力建設一套檢測認證服務體系；四是要優化組織結構，著力打造一批大企業集團。”他進一步解釋到，三基規劃當中明確提出了集中優勢資源來開發標志性的機械基礎，15項標志性的基礎制造工藝和12種標志性的技術材料，已經安排了一些，目前強基工程只是示范性的產品，企業可從現在開始就做好項目的儲備，行業協會也要充分發揮作用，加強和政府部門、上下游企業的聯系，爭取獲得項目的更大支持；在產需對接方面，通過工程機械高端液壓件的試點工作，從用戶的需求入手，依托行業協會，建設跨行業跨地區的產需對接平臺是當前形勢下推進三基發展的平臺，加快產業化公關的進度，降低產品風險，形成合力，特別是基于用戶需求開發的產品，容易在初期獲得穩定的市場，推動三基企業與主機企業建立供應鏈；檢測認證服務體系是強化基礎，也是提升三基產業可靠性、一致性和穩定性的重要手段；目前，行業的檢測資源并不少，基于服務于三基企業的第三方有49家，關鍵是要利用好現有的資源，形成完善的檢測認證服務體系。另外一方面，還要加強標準體系的建設，發揮好標準化手段對規范市場的基礎性作用，并且在這個基礎上制定三基行業技術規范條件，開展三基產品質量產品認證工作，提升行業準入門檻；在優化組織結構方面，國務院目前正在研究并且近期就要出臺加快企業建立重組的有關政策措施，以此為契機，直接推動企業的跨地區，跨所有制的重組，形成若干個產值超過百億的大型企業集團，特別鼓勵有實力的大企業跨國門，收購有技術的外資企業，通過資本運作的方式來迅速掌握三基產品。