在另一個領(lǐng)域，同樣的技術(shù)卻悄悄叩開了商業(yè)化大門。用燃料電池做備用電源(簡稱UPS)取代傳統(tǒng)鉛酸電池，發(fā)電時間和電池壽命均大大增加。江蘇聯(lián)通位于 直的通信基站已經(jīng)用上這種設(shè)備，其他運(yùn)營商也紛紛流露采購意向。有意思的是，這項(xiàng)應(yīng)用，是由一家小企業(yè)在“半無意識”中自己開發(fā)的，前后只拿過兩次政府項(xiàng)目資助，總金額不超過600萬元，與燃料電池汽車領(lǐng)域上億元的投入相比，相去甚遠(yuǎn)。

　　在燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的選擇上，企業(yè)自發(fā)的“無心插柳”，緣何優(yōu)于政府自上而下的“有意栽花”？

　　誤打誤撞，邊緣領(lǐng)域商機(jī)大

　　高勇，恒勁動力科技有限公司總裁，回國創(chuàng)業(yè)前供職于歐洲一家知名汽車廠商。當(dāng)時圍繞燃料電池發(fā)展路線，公司內(nèi)部也有兩種截然不同的意見。從技術(shù)上來說，依靠氫氣和氧氣通過質(zhì)子交換產(chǎn)生能量的燃料電池，不管運(yùn)用于哪個領(lǐng)域，原理基本相同。但到底是直接攻克燃料電池汽車，還是先從技術(shù)簡單、對配套要求低的備用電源做起，兩派各執(zhí)一詞。

　　高勇2005年回國后，發(fā)現(xiàn)燃料電池汽車的概念開始在國內(nèi)普及，國家的“十五”、“十一五”計劃，也對該領(lǐng)域大力支持，如果從事相關(guān)研發(fā)，客觀上容易拿到政府項(xiàng)目。不過，高勇沒有這么做，因?yàn)樗�渴望盡快把燃料電池技術(shù)作為一種新的供能方式，運(yùn)用到實(shí)際中。抱著試一試的心態(tài)，他們決定從相對“邊緣”、政府關(guān)注度不高的備用電源切入。

　　事實(shí)證明，高勇的商業(yè)直覺是對的。備用電源除了用于通信基站，在城市軌交、金融數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域均有優(yōu)勢，使用方又多為大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)，購買能力較強(qiáng)，這些條件都是走向商業(yè)化的有利條件。眼下，他們在拓展備用電源市場的同時，正在開發(fā)燃料電池小型場地車，再接下來就要做乘用轎車。

　　“我們沒有放棄燃料電池汽車，其實(shí)做備用電源的過程中，材料、工藝方面的積累亦可使前者受益。”他說。

　　有意培養(yǎng)，明星企業(yè)卻改行

　　正當(dāng)高勇以“曲線”方式，充滿信心重回燃料電池汽車時，一些該領(lǐng)域原本成績不錯的“明星企業(yè)”，心態(tài)和境況反而微妙起來。

　　記者日前采訪了上海一家專門為整車提供燃料電池的業(yè)內(nèi)知名科技企業(yè)，該企業(yè)先后承擔(dān)過國家“九五”、“十五”、“十一五”期間燃料電池的863課題。該公司曾申請國內(nèi)外燃料電池相關(guān)專*343項(xiàng)，其中發(fā)明專*174項(xiàng)。已獲授權(quán)專*300項(xiàng)，包括美國專*4項(xiàng)。

　　但被問及目前的產(chǎn)業(yè)化情況時，該公司負(fù)責(zé)人坦言，承擔(dān)的大多數(shù)國家項(xiàng)目都沒有實(shí)現(xiàn)真正意義的產(chǎn)業(yè)化，做好一兩個燃料電池發(fā)動機(jī)，提供給整車廠商，項(xiàng)目完成，沒有下文。由于整車廠商態(tài)度并不積極，好不容易開發(fā)成功的發(fā)動機(jī)一直被束之高閣。“現(xiàn)在公司利潤主要靠另一項(xiàng)更實(shí)用的儲能技術(shù)維持。”

　　從2008年北京奧運(yùn)會到2010年上海世博會，燃料電池汽車均有精彩亮相，但近兩三年來鮮有更進(jìn)一步發(fā)展。 下轉(zhuǎn)◆6版(上接第1版)我國培育發(fā)展燃料電池汽車已有至少十個年頭，原本希望以此“彎道超車”，拉平我國在內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的巨大差距。然而，當(dāng)發(fā)達(dá)國家紛紛把燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的時間表提前到2015年至2020年時，我們似乎再一次落后了。

　　政府推動，效益卻未最大化

　　不可否認(rèn)，政府扶持燃料電池汽車，戰(zhàn)略方向是正確的。該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化周期本身比較長，還需要加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施配套，這些工作需要政府推動，也只有政府能推動。

　　問題是，政府的推動，是否實(shí)現(xiàn)了效益最大化？早在2008年，就有20多位專家對我國燃料電池汽車項(xiàng)目的組織推進(jìn)形式提出建議，希望在立項(xiàng)時更廣泛征求意見，及時分析調(diào)整。同時，也要優(yōu)化制度設(shè)計，防止個別企業(yè)“為項(xiàng)目而項(xiàng)目”。

　　事實(shí)上，和燃料電池汽車一樣，我國有不少新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，都或多或少存在類似的悖論：因?yàn)槭切骂I(lǐng)域，所以政府大力推動；但政府的“有意栽花”，并沒有真正起到加快產(chǎn)業(yè)化步伐的作用。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎認(rèn)為，解決這一問題的出路，仍是那句經(jīng)常被提及的話——“企業(yè)應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體”。他認(rèn)為，即使是政府組織的科技創(chuàng)新活動，同樣需要遵循市場原則。要通過價格信號有效引導(dǎo)技術(shù)方向；消除創(chuàng)新的不確定性給整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來的影響；公平地決定創(chuàng)新者所得；通過競爭機(jī)制迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新。

　　朱春奎認(rèn)為，目前一些政府部門比較習(xí)慣采用供給面的政策工具，例如給項(xiàng)目、給特定政策等。未來，政府可以不做計劃制訂者，更多采用需求側(cè)政策工具，比如建立較長時期的、可以預(yù)見的政府采購政策等，支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的啟動和成長。