在另一個領(lǐng)域,同樣的技術(shù)卻悄悄叩開了商業(yè)化大門。用燃料電池做備用電源(簡稱UPS)取代傳統(tǒng)鉛酸電池,發(fā)電時間和電池壽命均大大增加。江蘇聯(lián)通位于 直的通信基站已經(jīng)用上這種設(shè)備,其他運營商也紛紛流露采購意向。有意思的是,這項應(yīng)用,是由一家小企業(yè)在“半無意識”中自己開發(fā)的,前后只拿過兩次政府項目資助,總金額不超過600萬元,與燃料電池汽車領(lǐng)域上億元的投入相比,相去甚遠(yuǎn)。
在燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的選擇上,企業(yè)自發(fā)的“無心插柳”,緣何優(yōu)于政府自上而下的“有意栽花”?
誤打誤撞,邊緣領(lǐng)域商機大
高勇,恒勁動力科技有限公司總裁,回國創(chuàng)業(yè)前供職于歐洲一家知名汽車廠商。當(dāng)時圍繞燃料電池發(fā)展路線,公司內(nèi)部也有兩種截然不同的意見。從技術(shù)上來說,依靠氫氣和氧氣通過質(zhì)子交換產(chǎn)生能量的燃料電池,不管運用于哪個領(lǐng)域,原理基本相同。但到底是直接攻克燃料電池汽車,還是先從技術(shù)簡單、對配套要求低的備用電源做起,兩派各執(zhí)一詞。
高勇2005年回國后,發(fā)現(xiàn)燃料電池汽車的概念開始在國內(nèi)普及,國家的“十五”、“十一五”計劃,也對該領(lǐng)域大力支持,如果從事相關(guān)研發(fā),客觀上容易拿到政府項目。不過,高勇沒有這么做,因為他渴望盡快把燃料電池技術(shù)作為一種新的供能方式,運用到實際中。抱著試一試的心態(tài),他們決定從相對“邊緣”、政府關(guān)注度不高的備用電源切入。
事實證明,高勇的商業(yè)直覺是對的。備用電源除了用于通信基站,在城市軌交、金融數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域均有優(yōu)勢,使用方又多為大型企業(yè)和機構(gòu),購買能力較強,這些條件都是走向商業(yè)化的有利條件。眼下,他們在拓展備用電源市場的同時,正在開發(fā)燃料電池小型場地車,再接下來就要做乘用轎車。
“我們沒有放棄燃料電池汽車,其實做備用電源的過程中,材料、工藝方面的積累亦可使前者受益。”他說。
有意培養(yǎng),明星企業(yè)卻改行
正當(dāng)高勇以“曲線”方式,充滿信心重回燃料電池汽車時,一些該領(lǐng)域原本成績不錯的“明星企業(yè)”,心態(tài)和境況反而微妙起來。
記者日前采訪了上海一家專門為整車提供燃料電池的業(yè)內(nèi)知名科技企業(yè),該企業(yè)先后承擔(dān)過國家“九五”、“十五”、“十一五”期間燃料電池的863課題。該公司曾申請國內(nèi)外燃料電池相關(guān)專*343項,其中發(fā)明專*174項。已獲授權(quán)專*300項,包括美國專*4項。
但被問及目前的產(chǎn)業(yè)化情況時,該公司負(fù)責(zé)人坦言,承擔(dān)的大多數(shù)國家項目都沒有實現(xiàn)真正意義的產(chǎn)業(yè)化,做好一兩個燃料電池發(fā)動機,提供給整車廠商,項目完成,沒有下文。由于整車廠商態(tài)度并不積極,好不容易開發(fā)成功的發(fā)動機一直被束之高閣。“現(xiàn)在公司利潤主要靠另一項更實用的儲能技術(shù)維持。”
從2008年北京奧運會到2010年上海世博會,燃料電池汽車均有精彩亮相,但近兩三年來鮮有更進一步發(fā)展。 下轉(zhuǎn)◆6版(上接第1版)我國培育發(fā)展燃料電池汽車已有至少十個年頭,原本希望以此“彎道超車”,拉平我國在內(nèi)燃機領(lǐng)域與發(fā)達國家的巨大差距。然而,當(dāng)發(fā)達國家紛紛把燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的時間表提前到2015年至2020年時,我們似乎再一次落后了。
政府推動,效益卻未最大化
不可否認(rèn),政府扶持燃料電池汽車,戰(zhàn)略方向是正確的。該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化周期本身比較長,還需要加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施配套,這些工作需要政府推動,也只有政府能推動。
問題是,政府的推動,是否實現(xiàn)了效益最大化?早在2008年,就有20多位專家對我國燃料電池汽車項目的組織推進形式提出建議,希望在立項時更廣泛征求意見,及時分析調(diào)整。同時,也要優(yōu)化制度設(shè)計,防止個別企業(yè)“為項目而項目”。
事實上,和燃料電池汽車一樣,我國有不少新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,都或多或少存在類似的悖論:因為是新領(lǐng)域,所以政府大力推動;但政府的“有意栽花”,并沒有真正起到加快產(chǎn)業(yè)化步伐的作用。復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎認(rèn)為,解決這一問題的出路,仍是那句經(jīng)常被提及的話——“企業(yè)應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體”。他認(rèn)為,即使是政府組織的科技創(chuàng)新活動,同樣需要遵循市場原則。要通過價格信號有效引導(dǎo)技術(shù)方向;消除創(chuàng)新的不確定性給整個經(jīng)濟系統(tǒng)帶來的影響;公平地決定創(chuàng)新者所得;通過競爭機制迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新。
朱春奎認(rèn)為,目前一些政府部門比較習(xí)慣采用供給面的政策工具,例如給項目、給特定政策等。未來,政府可以不做計劃制訂者,更多采用需求側(cè)政策工具,比如建立較長時期的、可以預(yù)見的政府采購政策等,支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的啟動和成長。