《意見》要求，鼓勵各類電力用戶按照“自發自用，余量上網，電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。還要求抑制光伏產能盲目擴張，加快淘汰能耗高、物料循環利用不完善、環保不達標的多晶硅產能，在電力凈輸入地區嚴格控制建設多晶硅項目。利用“市場倒逼”機制，鼓勵企業兼并重組。

　　《意見》指出，完善中央財政資金支持光伏產業發展的機制，對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金。

　　《意見》最后明確，金融機構要繼續實施“有保有壓”的信貸政策，創新金融產品和服務，支持中小企業和家庭自建自用分布式光伏發電系統。嚴禁資金流向盲目擴張產能項目和落后產能項目建設，對國家禁止建設的、不符合產業政策的光伏制造項目不予信貸支持。