當前，在國家陸續出臺了振興光伏產業的新政之后，一度在應對國內外市場變化中呈現亂象的我國光伏產業重現了曙光。

　　 對新政的響應，各方面的反應是積極的。多數地方正在理清思路，調整方向，針對性地思考如何借力于新政，選準路徑，盡快擺脫當前的困境。與此同時，得風氣之先，有的地方已摩拳擦掌，擺出大干的姿態，在先行一步，先聲奪人了。

　　 據來自有些地區的報道：一些地方的電網部門已率先在實行向光伏發電提供上網收購的服務，已接受了第一批家庭自建小型分布式電站上網，舉行了簽約儀式。

　　 據沿海地區和西部邊疆的報道：一些上億元投資的大型光伏電站建設項目，已經得到了一些地方政府的立項承諾，形成引資意向，爭取報批。

　　 這些消息自然是令人鼓舞的。它意味著新政出臺適時。一些地方和部門，在貫徹新政上，勇于打破堅冰，行動迅速，有快如迅雷的反應。

　　 可是，緊接著撲面而來的消息，卻使人感到了一種咋暖還寒的冷氣，不能不使人清醒：春天雖然已經不遠，但它步履蹣跚，真正到來還有一定的距離。

　　 顯然，要從積弊成習亂象叢生的現狀中，擺脫困境，大刀闊斧的敢為人先的勇氣固然可嘉，但，要真正地推動一個產業快速的堅實地站起，必須把準命脈，辯證施治，才能收到綱舉目張的效果。

　　 也就是說，要善于運用杠桿效應，找到可以撬動重物和牽動全局的支點和關鍵環節，準確發力，有的放矢。

　　要打開光伏振興的局面，

命脈所在的生命線又在哪里

　　 同樣是來自那些先聲奪人的地區的后續報道表明：

　　 那些已經簽約承諾家庭自建屋面小型分布型光伏電站發電上網收購的地區電網管理部門，他們雖然已經信守承諾，做到了新用戶的免費上網連接，但他們只能兌現按與其他能源發電等同的電價進行收購。這是因為，對光伏發電優惠收購的實施細則尚未出臺，還沒有得到明確的授權，由誰來具體負責并承擔收購電價優惠部分的費用負擔。

　　于是，新用戶雖然發電上網的問題解決了，但在興高采烈之后，卻不能不帶有極大的遺憾。

　　他們只好訴諸于媒體呼吁，希望有關部門的配套政策和措施能夠早日出臺，使他們免于由于在光伏發電上先嘗試了螃蟹，卻領略了當前形勢下似乎已經不應再嘗到的苦澀。他們強烈地期盼著，既然上網已成現實，那么兌現收購優惠的價格，就不應留有懸念。

　　至于，那些在西部和沿海的一些地區新近拿到光伏發電大項目投資立項意向協議的一些投資者，他們在積極簽約之后，似乎并沒有如發標者預想的那樣，立即在資金和其他投入上有什么具體一點的實際行動。他們的表現和對他們的期待者一樣，都在等待觀望：除了等待項目最終獲批為金太陽工程或示范工程外，實際也在等待著當地的光伏上網條件是否具備，特別是上網的電價如何兌現。

　　在這種心態的驅使下，轟轟烈烈的聲勢之后，沒有國家正式立項批準，沒有政策與扶持（特別是資金扶持）的到位，沒有借立項和政策融資的條件和氣候形成，這些地方和這些地方目前引來的投資者，當前就要馬上拿出真金白銀立即上大項目的還真不多。

　　這自然也難怪他們。干大項目更有干大項目的復雜條件和極大風險，它更需要理智投資和真正的實力，才能成功。嘩眾取寵和投機取巧是結不出真果子的。

　　但，無論這些地方是跟風還是實干，一種客觀的事實需求明擺著：這些地區顯然也是把發展光伏的希望，寄托在能夠借助有了立項批準的可靠保證實現優惠價上網上。

　　在政府出臺并陸續細化實施新政的關鍵時刻，實現光伏發電的順利上網是一方面，更重要的是這個上網要與兌現優惠價收購政策配套相銜接，應該是同步銜接。

　　其實這個道理十分簡單。如果我們真正以市場經濟的觀點來看待電網，電網固然擔負著計劃調節，安全確保的特殊職能，但它畢竟也是電這一商品、或者這一特殊商品的流通渠道和價值實現的市場。那么，不能上網流通，以及上網流通時，卻以價格不明的面目出現，帶著這樣的先天不足，光伏發電又怎么能走上市場和立足于市場呢？

　　因此，人們當前關注的我國光伏產業發展的瓶頸，普遍的說法是兩個，一個是上網，一個是價格。如果從實質上來分析，其實兩者是相關聯的。如果從如何有效突破瓶頸的現實的出發點看問題，只有將這相關聯的瓶頸同時突破，才能夠使光伏發電的真正的市場流通和商品價值的完成得以實現。突破的局面才能真正打開。

　　所以，如果從戰略上考慮，只有將光伏的上網和價格實現統籌于電網的職能完善和建設來一并解決，這才能找到對全局具有杠桿撬動作用的支點。也就是說，有了電網的建設和職能完善，才有光伏發展的綱舉目張。這是現實的必要，也是時代發展的必然。

　　清潔可持續能源的迅速崛起，

掀起了"直流電革命"的時代變革

　　強化電網的職能完善和建設是當代社會對影響經濟文明發展的最重要的能源產業--電力的歷史要求和時代呼喚。

　　近年來，隨著水電、風電、繼而光伏發電的科技發展及產業崛起和人類的資源環保意識、科學發展意識的覺醒，直流電應用技術和輸送技術的突破，水電、風電、光伏發電這些清潔可再生能源，無論以直流電的方式在電機、家電、照明，微電網絡、汽車與高鐵等領域的應用，還是通過變壓、逆變、整流，實現遠近距離的電網輸送，再進入各種應用環節和電器終端，都表現了比交流電更直接、便利、低耗、節能的更優秀的品質。

　　而且，這些可持續發展清潔能源，在節約資源和環保安全方面的意義，則更是多年來以高壓交流為生產傳輸主要方式的生物化石能源交流電，無法相比，望塵莫及。

　　于是，100多年來，電燈的發明者偉大的發明家愛迪生曾以極大代價為之抗爭，亦未能阻擋的高壓交流電的傳輸應用模式一直雄踞統治地位。也只有到了近年這種交流電模式開始動搖，并日漸出現被直流電傳輸應用新模式取代的趨勢。

　　據悉，隨著新能源的發展，近年來，由于，世界各地和我國特高壓直流電網和輕型直流電網以及便于直流電多種應用的逆變、整流、變壓新技術突飛猛進，直流電的傳輸應用已經在電力市場上漸顯優勢。人們已把這種電力產業的變革稱作"直流電革命",或者是"新能源革命"。

　　有專家預言：新能源與直流電傳輸和應用發展最快的美國和我國，將于不遠的將來，最早實現這一變革

　　這說明：具體到光伏產業的發展，光伏將應時而起，極大借力于這場"革命性"變革,已是歷史的必然和有識者的共識。

直流電輸送調控應用技術的突破，

開啟了光伏廣度深度走向市場的閘門

　　 在直流電發展的現代歷程中，光伏發電是繼水電、風電崛起的第三種重要清潔可持續發展能源，也是當前最有發展潛力的一種能源。

　　這樣看好光伏的主要依據是：光伏發電是對太陽能轉換為電能的最直接的利用；比之于水電，它在節約土地資源方面具有極明顯的優勢。據已有的數據計算，水電是光伏電用地的180倍；比之于風電，光伏發電還有著降低成本，特別是機械設備成本的極大空間。

　　從發展的趨勢看，光伏發電在科技創新和應用技術的不斷突破中，在清潔自然能源利用、環境安全保護、地理人居的經濟文明繼承各方面，都表現出廣闊的前景。因之，扶持光伏產業發展已成為許多能源需求大國持續發展的重要決策。

　　近年，我國在電力電網的發展上，也反映出這種決策思路和客觀需要。

　　我國特高壓直流電網線的建設，近年呈現著穩步快速發展的勢態，隨著錦屏到蘇南、云廣、向上三條干線和近20條短線的建設，目前又加快了哈密到鄭州向西部貫通的大干線建設。這樣的發展速度和規模，當然首先出于已有的大型水電建設，實現電力經濟調配和遠距離輸送的需要。但，它和我國幅員遼闊，陽光資源的地區差異，西部和南部具有發展大型光伏電站的優越條件和正在起步，有密切的關系。

　　隨著分布式光伏電站成本下降和智能上網技術的成熟，我國各地的輕型直流電網與現有城市與地區電網的連接配套技術問題已經突破。這意味著，依據陽光資源的不同、電力供應的狀況差異，各地既可以建設直接供應與電化、冶金、汽運等相關產業直流電的分布式光伏電站，也可以建設逆變、或變壓上網，與地方電網相連接的建筑屋面光伏電站。當前，一些地區已經就此對光伏新政做出的承諾，就是這方面條件日漸具備的很好說明。

　　因此，現代的直流電輸送調控應用技術，以高壓直流電電網建設為主體的"直流電革命"，對光伏發電是看好的，也給光伏發電的發展提供了新的物質技術條件和環境機遇。光伏從廣度到深度進行市場開發的閘門可以說在國內已經打開。

　　地域遼闊，市場深廣，能源豐富、需求多樣的中國，

電網建設更是光伏產業內需市場拓展的命脈

　　 無論從資源配置和市場需求哪個方面，電網建設對我國內需市場的開拓都至關重要。

　　我國東部地區人口密集、經濟發達、交通繁忙，電力供應緊缺，生物化石能源的巨量消耗以及造成的環境污染已經把發展光伏發電推到了電力發展的前沿。

　　因為，除了電力的外地調劑外，陽光是這里現階段在當地最易于得到的清潔能源。在土地資源奇緊的這一地區，利用眾多民居和建筑屋面建設分布式光伏電站，積少成多，匯成巨量，不失為一個解決能源問題的途徑。德國、法國，已有前車之鑒，美國總統倡導的"百萬屋頂計劃"也是由此而起。我國東部與這些國家有相同之處。

　　據最近我國東部建成的一些此類電站來看，由于受氣候和光照時間的影響，其發電強弱不穩，平均日發電不足4小時，建立獨立的蓄電系統成本很高。只有上網由地方電網將其與其他電源統籌調節，才能做到余缺平衡和使用經濟。所以，智能上網是我國東部地區的屋面光伏發電生存的先決條件。借鑒一些國家的經驗，我國東部的許多地方電網已經做好了這方面的技術準備。一些地區已經在接受分布式電網上網。

　　我國西部地區，土地遼闊、陽光充足，不僅擁有大面積的荒漠與綠洲墾殖交錯的地區，還有著許多隨著西部開發，利用當地農牧、礦產資源建設發展起來的工礦城鎮。這樣的新的經濟地理格局，在發展光伏方面，具有著世界其他有類似日照資源的荒漠地區所不具備的條件。

　　這些條件是：可以依附綠洲和荒漠的交錯、工礦城鎮在荒漠的星羅棋布，建設連成方陣的大片民居建筑屋面電站與大型荒漠電站；可以利用現有的墾區、城鎮、礦區的地方電網進行改造，將電力首先直接利用于當地的民生與發展需要；可以在持續發展中形成規模，通過即將建成的國家特高壓直流電網輸往中部東部，從整體格局上調劑我國的電力能源配備。而且，由于立足于現有的綠洲開發和新興礦區城鎮，在人力資源的調劑與社會組織的支持方面，也具有著我國在荒漠開發方面的特有優勢。

　　由此可見：現在世界上建設光伏發電的兩種主要模式：建筑屋頂模式、荒漠電站模式，在我國可以以我國的國情，具體為以東部為主的民居及建筑屋面分布式電站模式，和以西部為主的立足綠洲、礦區、城鎮的荒漠開發模式，兼而有之。這兩種開發模式的發展，依存于以高壓直流電網為主干的與輕型直流電網配套的電網建設�？梢哉f，我國近年電網建設的創新發展，在一定意義意義上，也是強化了光伏立足內需穩步發展的生命線。

　　建設美麗中國的時代夢想在呼喚，

電網科學調節資源和推動市場健康發展的職能更加凸顯

　　社會經濟生產以及消費和市場環境的現狀，決定了我國的光伏發展要走中國特色之路。建設美麗中國的時代夢想，向電網建設提出了，要加快服務與推進光伏產業的緊迫的時代要求。

　　這個要求，在近年的霧霾為害、沙塵肆暴、以及由于工礦排污、農村秸稈焚燒等造成的各種有害氣體的污染逐漸引起社會的嚴重關注的新情勢下，更顯得突出和尖銳。

　　人們開始更強烈地關注到加快發展清潔可持續發展能源的重要和緊迫。

　　各大城市都在嚴厲限制汽車尾氣排放，獎勵使用電動汽車，并倡導拓展以光伏能源替代生物化石能源的各個領域。其中：包括公共設施的照明和微電系統，民用住宅區的生活用電的光伏利用，大型建筑的屋面電站建設......

　　陽光充沛的地區則感到了日照資源的得天獨厚。他們也開始用更新的觀念，覺醒的環保和發展意識規劃光伏的發展。一些切實可行并具有遠見卓識的思路和方案，已經開始實施。

　　 將綠洲城鎮和荒漠開發結合起來，以光伏發展支持中西部開發，并在開發中，保護好生態環境，保護好我國水的源頭，讓日照資源不但造富造福于一隅，而且，普惠全國，以促進全國的能源利用格局的改變。

　　于是，日出扶桑的東方夢想，在新時代的畫卷里，隨著光伏產業的發展，變得更加現實更加陽光。建設好對光伏產業具有生命線意義的電網，不但是我國拉動內需、振興光伏的眼前之計，而且，也是實現中國夢的一個必須的堅實的階梯。

　　電網的職能完善和體制創新，綱舉目張，

是光伏產業，突破困境，開創新局面的關鍵

　　 盡管春暖咋寒，目前我國光伏產業憑借電網建設加速發展的局面已經打開。從東部到西部的不同角度的呼應，是一致的：地方電網已經具備了接受分布式屋面電站上網的設備技術條件，有條件的地方也在準備著在國家特高壓直流電網建設支撐下，以電網配套，推動大型光伏電站的建設。不少地區就此做出的承諾就是證明。

　　這種承諾和國家已原則上確定的以優惠價補貼光伏上網的新政是一致的。

　　于是，在期盼優惠價實施細則盡快出臺的同時，呼吁體制改革，讓電網健全職能以適應發展，一肩挑起光伏上網和優惠價的同步實施就成了形勢的必然。

　　從一般的原則來說，電網具備著用電的安全、經濟、調劑與發展的保障職能。這些職能在今天，在比較清醒認識到科學發展、可持續發展重要性、緊迫性而正在付諸實踐的今天，必然需要新的調整和完善。

　　用電安全的意義，隨著超大生物化石能源電站、核電、以及水電電站的建設和遠距離輸送與調配的建設與發展，在防御電力與有害物質的泄漏輻射，環境污染以及各種衍生災害包括地質災害等等方面都賦予了許多新的要求。

　　用電的經濟性，也決不是一時一地的簡單的收支盈利可以計算，它納入了對資源是否可以再生利用，對環境是否增減治污成本，對災害是否增減防治投入的更全面更長遠更理智的考量。

　　在用電的調劑與發展上，用電的余缺調劑也賦予了新的使命。它逐漸的承擔起了更著重于合理利用資源，有效支持清潔可持續能源發展，以調節來推動能源結構的革命性變革的任務。這種調劑是支持電力與社會自然和諧發展的創新型調節。

　　形勢必然，大勢所趨。我國的電力電網建設正處于這一革命性的轉折階段。

　　在這一新階段中，電網作為關系國計民生的重要產業，其擔負著電力這種特殊商品的流通渠道的市場活力已是勢不可遏。它必須遵循著市場發展的規律，必須借助于價值規律和價格杠桿來實現其新時期發展所賦予的新的使命和功能。這也就是當前我國的光伏新政出臺之后，各方面并不滿足上網的問題、價格的問題已有原則承諾，卻期盼著體制改革的跟進，配套改革的具體落實，期盼著上網與價格調整要同步實施，電網要"一籃子"挑起并擔當電力與能源革命"生命線"的原因。

　　萬事俱備，只欠東風。以拓展內需，內外兼修，重啟光伏中國夢的實現之路，現在到了關鍵時候。既然已感到乍暖還寒，那就讓驅散寒氣的東風早日降臨吧！