“2012年，中國有色金屬工業生產平穩增長，經營企穩回升，結構有所優化，科技進步明顯。但是，有色金屬行業發展依然面臨嚴峻挑戰，特別是環保壓力不斷加大、節能減排任務艱巨、資源保障能力不足、高端材料開發能力薄弱、冶煉產能過剩等矛盾十分突出，行業運行的質量和效益仍有待提高。”
　　這是在日前召開的中國有色金屬工業協會三屆三次理事會議上，中國有色金屬工業協會會長陳全訓表示的。他強調，正確認識面臨的形勢和挑戰，加快轉變經濟發展方式，解決行業發展的突出問題。
　　挑戰一：化解產能過剩
　　近年來，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾有所加劇，電解鋁、工業硅、稀土等行業的產能過剩問題受到特別關注。尤其是電解鋁行業，由于國內外市場有色金屬價格下降，電力、能源等成本要素價格上漲，利息支出等財務費用增加，鋁行業面臨著整體虧損的窘境。
　　鋁企虧損的背后是電解鋁產能近年來無休止的擴張。據相關資料顯示，從1954年10月19日，撫順鋁廠生產出新中國第一批鋁錠開始，中國人用了38年的時間，鋁產量才突破100萬噸。但從2000年的279.41萬噸到2001年的337.14萬噸僅僅用了一年。目前，2012年國內電解鋁產量為2027萬噸。
　　“化解產能過剩問題，最根本有效的措施是拓展應用領域。”陳全訓表示，必須走擴內需、內生增長的發展道路，通過應用創新，突破各種約束，開發市場、創造市場，形成產業新的發展增長點和新的競爭優勢。要依托戰略性新興產業和綠色經濟、低碳經濟、循環經濟的發展，大力開拓有色金屬應用。
　　在此次理事會上，陳全訓舉例表示，若在運輸工具中推廣鋁結構輕量化，可實現顯著的節能減排效果。我國鐵路專用運煤敞車，若從目前5%采用鋁合金結構，上升到發達國家80%的比重，每年將多運煤5000萬噸，同時可以大量增加鋁用量。目前國內載重半掛車保有量300萬輛，消耗油料占汽車用油量的25%。如按照美國70%使用鋁結構計算，我國一年可減少燃油消耗760萬噸，減排二氧化碳2200萬噸，同時可增加鋁用量1000萬噸。
　　挑戰二：提高質量效益
　　當前，企業生產經營成本上升和創新能力不足的局面并存。經過幾十年的高速增長，有色行業依靠資源密集、產量增長、勞動力成本和環保標準低等支撐發展的模式，已經不可持續，資源、能源、人力、財務、環保成本均在剛性上升。
　　據悉，2012年，我國有色金屬工業規模以上企業的百元銷售收入成本高達92元，高于全國工業企業85元的平均水平。有色行業進入世界500強的企業有幾家，但盈利能力同國際一流企業相比，還存在明顯差距。
　　在會上，陳全訓舉了個例子：瑞典山特維克集團并沒有鎢礦資源，但憑借在世界切削刀具、特種合金等領域的技術領先優勢，年銷售收入接近900億元，其中僅材料技術的銷售收入就達200億元，凈利潤近80億元。而有色金屬行業中大企業主營業務收入超1000億元的也不少，但實現利潤并不理想。
　　據悉，“十一五”期間，我國有色金屬行業雖然投資年均增長32.7%，主營業務收入增長29.4%，但利潤增長僅為18.2%，大大低于投資增長。“因此，我們必須走依靠科技創新驅動發展的道路，從根本上提高核心競爭力，提高產品檔次和附加值，從而提高發展的質量和效益。”陳全訓表示，在基本實現工業化以后，發達國家的有色金屬工業走的就是這條路子。
　　令人欣慰的是，近年來，我國有色行業在轉型升級中出現了很多亮點。一批明星企業脫穎而出，一批科技創新成果走到國際前沿，一批適銷對路的高技術產品開發成功，推向市場。像南山集團，著力開發長期依賴進口的鋁罐料，實現了大批量出口，顯著提升了企業的經濟效益，2012年實現利潤77億元，居全行業第一位。
　　挑戰三：穩定資源保障
　　我國有色金屬工業的持續發展，首先要保證資源的穩定供應。當前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴重不足，銅、鋁對外依存度分別達到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發項目受阻的事件時有發生，資源供應安全形勢嚴峻。
　　去年，我國鋁土礦進口量達到4000萬噸，超過了國內產量，其中80%是從印尼進口。印尼政府出臺新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩定供應形成嚴重威脅。
　　陳全訓表示，面對挑戰必須走“開源節流”的資源開發利用道路，創新思路，利用多種途徑，保障有色金屬資源穩定供應和產業持續發展。
　　近年來，國家大力推進找礦突破戰略行動，還建立了海外勘查風險補助基金，就是為了推進礦產資源勘探開發，穩定資源供應，目前在一些品種上實現了找礦的突破，這是“開源”。但對于我國稀缺和需求量巨大的品種，光靠發現新資源還不夠，還要大力推廣回收利用、綜合利用，提高資源利用率，避免資源浪費，這就是“節流”。
　　目前中鋁、大唐、神華等企業利用粉煤灰提取氧化鋁，已經形成了堿法、酸法和銨法等生產工藝。神華準能資源綜合開發公司4000噸氧化鋁半工業化試驗項目，采用酸法工藝獲得成功。大唐國際在內蒙古托克托，采用堿法工藝的20萬噸氧化鋁項目已經建成投產。我們過去只知道鋁在鋁土礦中，如果能實現鋁在煤中的重大突破，從高鋁粉煤灰中提取氧化鋁，實現資源綜合利用，這對增強我國資源保障能力和維護國家經濟安全，將具有重要戰略意義。
　　挑戰四：確保經營穩定
　　“我國有色金屬工業近年擴張很快，但是管理水平提升方面欠賬很多。”陳全訓表示，采用同樣的生產裝備和技術，我國有色金屬企業的效益只有國外先進企業的1/3。除了我國勞動力素質有待提高、企業承擔社會責任之外，對管理要素提升重視不夠是一個重要因素。
　　據悉，去年電解鋁企業普遍虧損。“但是地處東部沿海，沒有電價優勢的福建南平鋁業公司卻實現了盈利。”陳全訓表示，作為一個規模不大的老國有企業，在激烈的競爭中靠什么，就是靠結構調整，靠加強管理。
　　通過精細化管理，南平鋁業一年節約氧化鋁運費528萬元，節約備品備件支出465萬元。這個事例表明，有色企業必須走精細化管理的發展道路，提升管理水平，保障企業長遠發展。當然，管理不單包括精細化，還有企業戰略、預算管理、風險管理、基礎管理、人才隊伍培養等，都是企業提升管理水平需要解決的重要課題。
　　因此，陳全訓表示，今年協會工作的重點之一就是要幫助企業提高企業管理現代化水平。為推動有色金屬工業企業管理水平提升，協會將結合每年的行業企業管理成果評審工作，深入開展調研，圍繞加強企業內部管理，提高風險防控能力，促進企業發展方式、盈利模式、運營機制的根本轉變等方面，挖掘、總結先進典型經驗，采用現場會等多種形式，組織開展高層次的學習交流活動，培育一批具有國際國內先進管理水平的優秀企業，全面提高企業管理水平。