東北亞區(qū)域的經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的五分之一，這個巨大的發(fā)展?jié)摿σ岩�起世界各國的關(guān)注。商務(wù)部副部長陳健在日前召開的國新辦新聞發(fā)布會上表示，我國將積極推進(jìn)東北亞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易的便利化，以有效應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟不景氣現(xiàn)象。
　　他提到的東北亞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)主要指兩個方面：一是中韓自貿(mào)區(qū)的談判，2012年5月份中韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動，到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了四輪，馬上要在北京進(jìn)行第五輪談判；二是中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，3月底剛剛結(jié)束的中日韓自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)進(jìn)行了第一輪，今年還將分別在中國和日本各進(jìn)行一輪談判。
　　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟互補共進(jìn)
　　關(guān)于東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢，陳健表示，去年世界經(jīng)濟存在很多不確定因素，包括歐洲主權(quán)債務(wù)危機發(fā)酵等，導(dǎo)致外需不足，世界整體經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻。
　　而東北亞區(qū)域是當(dāng)前世界經(jīng)濟比較活躍的地區(qū)之一，區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。
　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，2012年，中俄貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的881億美元，同比增長11.2%，“這是在世界經(jīng)濟不景氣的情況下呈現(xiàn)這么高的增長。”陳健強調(diào)，中國已經(jīng)連續(xù)三年成為俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易額達(dá)到了3294億美元。中韓貿(mào)易額達(dá)到2563億美元，同比增長4.4%，創(chuàng)歷史新高。中朝貿(mào)易額60.34億美元，同比增長7%。中蒙貿(mào)易額是65.95億美元，同比增長2.5%。東北亞地區(qū)，除日本之外，中國與其他各國的貿(mào)易量都呈上升趨勢。
　　從區(qū)域特征來看，東北亞地區(qū)資源型城市較多，這也是當(dāng)前國際貿(mào)易中比較敏感的領(lǐng)域。對此，陳健認(rèn)為，有資源的國家希望自己的資源變成現(xiàn)實的競爭力，而沒有資源的國家，卻希望這個資源為己所用，正因為各國資源存在差異性，才能夠更加促成合作，實現(xiàn)互補性。作為政府來講，下一步主要是為這種合作創(chuàng)造便利化的條件，具體能否達(dá)成合作，將由市場來決定。
　　面對日益復(fù)雜的國際形勢，以及經(jīng)濟不景氣要素的增多，陳健表示，中國作為東北亞地區(qū)的成員，愿意與這個區(qū)域內(nèi)的各國共同努力，克服當(dāng)前經(jīng)濟遇到的困難，繼續(xù)保持這個區(qū)域的經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。下一步主要有三點措施：一是把“中國—東北亞博覽會”作為這一地區(qū)發(fā)展貿(mào)易投資的重要平臺，利用這一平臺使東北亞區(qū)域各國進(jìn)行密切的交流，以達(dá)成交易；二是要積極推進(jìn)東北亞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)；三是要進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易的便利化。隨著貿(mào)易量的增長，貿(mào)易投資的增長，貿(mào)易過程中遇到的障礙會逐步顯現(xiàn)出來，我們將及時消除障礙，以推動貿(mào)易的便利化。
　　關(guān)于大家普遍關(guān)心的東北亞自貿(mào)區(qū)談判問題，陳健表示，東北亞自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，主要指兩個方面，一是中韓自貿(mào)區(qū)的談判，馬上要在北京進(jìn)行第五輪談判。目前談判主要集中在貨物貿(mào)易降稅的模式、服務(wù)貿(mào)易、投資等，其他的異地談判也將全面開展，主要是先談降稅模式，總體進(jìn)展是順利的。中韓自貿(mào)區(qū)是當(dāng)前中韓雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系最重要的議題，中方對此高度重視，我們愿意和韓國一起，致力于達(dá)成一個高水平的和利益總體平衡的雙邊自貿(mào)協(xié)定。
　　二是中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，中日韓三國都是東北亞重要的經(jīng)濟體，現(xiàn)在三國的經(jīng)濟總量都很大，而且相互依存度越來越高。中日韓之間貿(mào)易便利化的建設(shè)將會促進(jìn)這個地區(qū)的發(fā)展。3月底剛剛結(jié)束的中日韓自貿(mào)區(qū)談判已經(jīng)進(jìn)行了第一輪。業(yè)界已經(jīng)做了很大努力，我們也做了自貿(mào)區(qū)可行性研究，這個自貿(mào)區(qū)的建立一定會對這個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大動力。
　　“當(dāng)然，我們也認(rèn)為，三國關(guān)系的穩(wěn)定將是未來自貿(mào)區(qū)談判順利進(jìn)行的政治基礎(chǔ)，希望三方共同努力，為推動談判創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。”陳健強調(diào)。
　　加快東北老工業(yè)基地振興
　　記者在會上了解到，即將于9月6~11日召開的第九屆“中國—東北亞博覽會”，其重要的會議背景是恰逢國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略十周年。
　　2003年到現(xiàn)在，中國政府針對東北振興批復(fù)了一系列的規(guī)劃和決定，比如：發(fā)布實施了東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略規(guī)劃，批復(fù)了中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要，發(fā)布了進(jìn)一步實施東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見等。
　　針對十年來取得的成績，國家發(fā)改委東北振興司司長周建平表示，成績主要體現(xiàn)在四個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就；二是東北發(fā)展的體制機制和發(fā)展模式成效顯著；三是對外開放的格局已經(jīng)形成；四是在民生方面，這十年是東北地區(qū)人民得到實惠最多的十年。
　　周建平介紹說，老工業(yè)基地振興是世界性的難題，美國、英國、德國、日本過去都有過這個經(jīng)歷，確實還有很多制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性的問題，這些問題對老工業(yè)基地全面振興是任重道遠(yuǎn)的事。
　　據(jù)透露，按照中央的部署，按照十八大提出的要求，相關(guān)部門正在組織研究新十年的全面振興東北等老工業(yè)基地的政策文件。周建平表示，東北亞博覽會作為中國東北老工業(yè)基地對外經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺，為推動?xùn)|北振興發(fā)揮了重要作用，下一步還將發(fā)揮更大的作用。
　　關(guān)于吉林省在東北老工業(yè)基地振興中得到的“實惠”，吉林省副省長陳偉根坦言：“吉林省是最大的受益者。”他說，吉林省進(jìn)入了快速發(fā)展時期，連續(xù)九年GDP的增長速度在12%以上，這樣的發(fā)展速度是前所未有的。
　　吉林省在中國既是東北老工業(yè)基地的重要組成部分，也是重要的商品糧基地。吉林省注重發(fā)展頗具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如汽車工業(yè)。陳偉根說，吉林省是新中國汽車的搖籃，現(xiàn)在省內(nèi)的汽車整車生產(chǎn)量接近200萬輛。吉林省的目標(biāo)是，到2015年，也就是“十二五”結(jié)束的時候，全省汽車整車總產(chǎn)量要達(dá)到400萬輛。與此同時，力爭零部件配套率達(dá)到50%。
　　另一個支柱產(chǎn)業(yè)是石化產(chǎn)業(yè)，吉林省有油田，有石化工業(yè)，也是中國最早的石化基地之一。目前，吉林省正在打造年產(chǎn)千萬噸級的油田，以及年產(chǎn)達(dá)千億元級的兩個化工園區(qū)，力爭使傳統(tǒng)的石化產(chǎn)業(yè)在新的階段發(fā)展得更好，產(chǎn)業(yè)鏈得以進(jìn)一步延伸。同時，吉林省還將不斷培育新興產(chǎn)業(yè)。陳偉根表示，光電子產(chǎn)業(yè)是下一步該省要重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。