中央電視臺2月21日報道，國家電網公司今年將開工建設7條特高壓輸電線路，預示我國特高壓輸電將進入加快發展時期。從“十二五”及中長期來看，我國還會建設多條特高壓交流和直流輸電通道，形成西部、北部能源基地連接東中部負荷中心地區的大規模、遠距離、跨區域、低損耗、經濟性好、環境效益大的跨區輸電通道和“三華”特高壓同步電網。7條特高壓輸電線路預計2015年建成后，每年將輸電3440億千瓦時，相當于在東部少建了69座百萬千瓦級的電廠，少燒1.6億噸煤，降低電力行業PM2.5等污染物排放量23％。

　　■加快特高壓輸電通道建設，是調整能源結構、發展清潔能源的客觀需要

　　“三北”地區9000千瓦風電送出，必須依靠特高壓輸電

　　近年來，我國風電迅猛發展，以“三北”地區的基地式開發為主。進入“十二五”以來，“三北”地區的風電裝機容量占總裝機容量的比重已達到較高水平，接近或超過丹麥、西班牙、德國等風電發展強國。但與此同時，“三北”地區風電也遭遇了嚴重棄風的窘境。究其原因，一方面是本地市場規模較小且系統調峰能力較差，但更主要的原因是其對外輸電通道規模還相對較小，無法將豐富的風能資源輸送到千家萬戶�？梢灶A見，面對2020年2億千瓦風電開發目標和9000萬千瓦的跨區輸送需求，加快發展特高壓輸電將是提高風電開發效率的唯一解決方案。

　　加快發展西南水電，是我國完成2020年清潔能源發展目標的最主要的措施之一。根據《水電發展“十二五”規劃》，2020年全國水電裝機達到3.5億千瓦；2010～2020年將新增1.5億千瓦，其中80%在西南地區，跨區輸送規模將超過7000千瓦，輸送規模大、距離遠，只有特高壓能承擔未來西南水電的輸送重任。

　　■加快發展特高壓輸電，是減少火電發展對中東部環境影響的迫切要求

　　東中部地區大量布局燃煤電廠是導致霧霾天氣的重要原因之一，調整勢在必行

　　長期以來，我國電力發展以就地平衡為主，燃煤電廠大多集中在東中部，這些地區酸雨問題嚴重，頻繁發生霧霾天氣主要是PM2.5所致。2012年12月以來，我國東中部地區發生了多次大范圍的霧霾天氣，持續時間長，PM2.5日均濃度值超過國家《環境空氣質量標準》二級標準數倍，對人體健康、交通和城市形象造成了重大不利影響。

　　形成霧霾天氣的原因是非常復雜的，東中部地區大量布局燃煤電廠是重要原因之一。2012年年底，東中部十三省市（華北京津冀魯、華東四省一市、華中鄂豫湘贛）煤電裝機4.1億千瓦，占全國煤電裝機的54%；國土面積約158萬平方公里，僅占全國的17%。比較酸雨分布、霧霾污染分布與煤電裝機分布，可以看出，從分布區域來看，環境污染較重地區與單位國土面積火電裝機大的地區具有高度重合性。由此可見，優化發展煤電布局，嚴格控制東中部地區新增煤電，將是未來減輕東中部地區環境壓力的重大舉措。

　　為滿足經濟社會發展對電力的需求，2010～2020年的十年間，我國還要大量增加燃煤發電，煤電市場空間規模達到3億千瓦以上。為防止東中部地區環境污染的進一步加劇，必須嚴格限制在東中部地區的煤電裝機規模，我國新增煤電應該主要布局在煤炭資源豐富、環境空間大的西部、北部地區。進入“十二五”以來，受煤電布局慣性影響，東中部仍然在大量核準與開工建設燃煤電廠，這將給東中部地區環境保護帶來更大的壓力。據統計，“十二五”新增煤電投產后，東中部地區每年電煤消耗還要增加20%以上。“十三五”期間東中部地區煤電市場空間尚有較大的優化余地。應按照《能源發展“十二五”規劃》等國家規劃文件，采取果斷措施嚴格限制東中部地區新增煤電，將新增煤電布局在晉陜蒙寧新地區。根據公司的電網規劃方案，預計“十三五”期間晉陜蒙寧新地區將新增煤電2億千瓦，煤電布局優化無疑將有效緩解東中部地區PM2.5等環境污染狀況。

　　■以特高壓推動清潔能源發展與煤電布局優化，可顯著降低東中部地區PM2.5污染

　　經過特高壓大發展，2020年，電力行業對東中部PM2.5污染可降低31%

　　通過發展清潔能源與優化煤電布局，在全國范圍優化配置能源、資源和環境等，可以帶來巨大的減排效益。綜合考慮特高壓電網促進清潔能源發展、煤電布局優化這二者因素，相比2010年，2015年與2020年電力行業對東中部地區PM2.5污染將分別降低23%與31%。

　　發展特高壓電網可以推動國家清潔能源開發目標實現及清潔能源的高效利用，有效替代煤電發電量，減少污染物排放。特高壓電網可以促進水電、風電等清潔能源跨區外送，降低“三北”地區棄風比例，可明顯降低電力行業對PM2.5污染的影響。經測算，通過發展特高壓加快發展清潔能源，相比2010年，2015年與2020年電力行業對東中部地區PM2.5污染將分別降低9.7%與19.6%。

　　發展特高壓電網可以促進煤電布局優化，大幅度減少東中部地區燃煤消耗，有效利用洗精煤和外來電力，改善當地環境質量。2020年，通過發展特高壓跨區輸電，可減少東中部地區電煤消耗5億噸左右。綜合考慮東西部地區空間距離及在環境空間、人口密度、電源裝機密度等方面的差異，經測算，通過發展特高壓促進煤電布局優化，相比2010年，2015年與2020年電力行業對東中部地區PM2.5污染將分別降低14.2%與21.2%。

　　筆者認為，電力行業的科學發展，是解決PM2.5等污染問題的強大物質基礎和技術手段，特別是特高壓跨區輸電的作用顯著。結合各類大型能源基地和新能源大規模發展的迫切需要，建議加快發展特高壓跨區輸電通道和“三華”同步電網。近期急需加快核準和開工一批連接西部、北部大型能源基地和東中部負荷中心地區的特高壓交直流輸電工程，促進清潔能源大規模開發與高效消納，推動煤電布局優化，充分釋放堅強智能電網在支撐環境保護方面的重要作用。