安徽省是全國四大電線電纜生產集聚區，電線電纜是安徽省重要工業產品之一，全省電線電纜企業400多家，其中獲得工業生產許可證的電線電纜企業230家，獲得電線電纜產品3C企業370家企業，涉及證書728張，產品主要涉及民用、發電(電力)、船舶、鋼鐵、石化、航天航空、儀器儀表、礦用、冶金、核電等行業，形成了合肥、滁州、蕪湖三個電線電纜生產基地，合肥市以普通電線電纜為主，蕪湖市以特種電纜產品為主，滁州市以儀表電纜為主。近兩年來，安徽省質量技術監督局認真貫徹國家質檢總局戰略意圖，在抓以電線電纜為重點的產品質量提升上做了一點工作，也取得了一些成效。

　　一、抓基礎，督促企業練好內功

　　在日常巡查中不難發現，電線電纜企業普遍存在忽視自身檢驗能力建設，企業自身檢驗設備嚴重不足，檢驗人員能力素質低下等問題。為了督促企業把好“廠門”，一方面安徽省質量技術監督局要求企業加強檢驗設備的投入，規模以上企業都要建立自己的檢驗中心，另一方面幫助企業培訓檢驗人員，并與省經信委、省電線電纜商會、省質檢院合作，共同開展電線電纜企業檢驗檢測人員專業技術培訓，2012年組織全省103家電線電纜企業檢驗檢測人員重點進行了相關標準宣貫，檢測技術的講解，還進行了有關理論和實際操作內容的考核，下一步還將在蕪湖、滁州、合肥等產業聚集區開展集中培訓。

　　二、抓管理，服務企業各負其責

　　安徽省質量技術監督局明確了各職能處室在抓電線電纜產品質量提升方面的任務分工，由認評處和省許辦牽頭組織對獲得3C和生產許可證的企業進行檢查，由稽查總隊牽頭，對無證生產的違法行為進行嚴厲打擊查處，由監督處牽頭，組織做好省內生產電線電纜生產企業的聯動抽查和企業調查。各牽頭處室結合工作職能及總局整治方案的要求，依據相關法律法規的規定，進行工作部署。

　　嚴格生產許可的發證管理。首先，從嚴把產業政策關，加強對申報材料的審核，嚴厲查處部分企業的偽造行為，按照《中華人民共和國行政許可法》以及國家質檢總局《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》，分別于對三家企業下達了《撤銷行政許可決定書》，并在省局網站發布了注銷公告。其次，強化發證質量：加強審核組長的管理，本著專業對口、能力適應的原則對所有審查員進行分類使用和管理。對現場考核記錄做好檢查、抽查工作。

　　加強對強制性認證產品的獲證后管理。一方面開展強制性產品認證標志專項檢查。對于曾取得強制性產品認證證書，其后因各種原因證書被暫停、注銷及撤銷的企業，重點檢查其是否存在非法使用認證標志的違法行為。一方面對獲證企業質量保證能力專項檢查。對證書仍在有效期內的企業，開展質量保證能力專項檢查，核查必備檢測條件及出廠檢測情況。檢查人員應對照檢驗檢測儀器設備配備要求，逐臺件核對并查驗其檢定（校準）證書、填寫登記表，并在此基礎上抽查其產品出廠檢測記錄。

　　三、抓抽查，后處理嚴格到位

　　根據國家質檢總局統一部署，2011年對合肥、蕪湖等14個地市的206家在國家聯動抽查產品范圍內的生產企業開展了抽樣和企業調查工作，完成了企業調查表197份，抽查了179家生產企業的334組樣品。共抽查企業179家，不合格企業39家；共抽查產品334批次，不合格產品46批次，合格率為86.23%。2012年，抽查了全省115家生產企業的212組樣品。不合格企業24家；不合格產品25批次，合格率為86.5%。

　　安徽省質量技術監督局出臺了《安徽省產品質量監督抽查后處理管理辦法》，明確了要求和責任。省局直接負責國抽不合格企業的整改工作，市局負責省抽不合格企業的整改工作。對整改時的材料、工作記錄、現場條件等做了具體要求。2011年首先嘗試了對天長市政府和30家電線電纜不合格企業負責人開展質量約談，在約談會上強調了地方政府、企業在產品質量上的責任，督促企業從根本上重視產品質量和不合格產品的整改。約談會后，天長市政府領導帶隊去無為開展了專項調研，并對天長市電線電纜行業發展、技術機構基礎建設、企業質量主體意識等做了專門的部署和強調，在2012年的國家聯動抽查中，天長電線電纜合格率由上年的72%提高到84%。

　　2012年安徽省質量技術監督局在合肥再次啟動了約談機制，由省局領導親自對24家電線電纜不合格企業負責人的集中約談。同時對電線電纜產品分類監管工作做了具體的部署。要求對劃為C類的的工業企業加大巡查督查、監督抽查的力度，力爭形成健全的長效監管機制。

　　四、抓整治，強化企業主體責任

　　從2010年開始，安徽省質量技術監督局連續兩年在全省范圍內開展電線電纜產品專項執法檢查，各級質監執法部門成立了以分管領導為組長的“電線電纜產品”專項執法領導小組，生產企業相對集中的巢湖、六安、合肥、滁州等質監局稽查支隊還專門成立了“電線電纜產品”專項執法檢查組，配備了專門執法車輛和相關執法裝備。2011年以來，按照總局《關于開展電線電纜專項整治工作的通知》（國質檢監函[2011]191號）要求，我們成立專項整治工作小組，及時將總局整治的文件進行轉發，并要求各市結合本區域實際情況，確定重點區域、重點企業、重點產品、重點問題，制定結合本地實際的整治方案。當年全系統累計出動行政執法人員2800余人次，行政執法車輛430余臺次，查處無證企業2家。督促整改落實的生產許可獲證企業30家，3C認證企業50家；注銷生產許可獲證企業3家，注銷79家3C認證企業的150張3C證書；暫停31家獲證企業的53張證書。2012年，按照國家質檢總局質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育活動要求，全系統共排查企業5334家次，查處企業300家，查處案件696起，排查風險與隱患270件，已全部采取措施予以整改，查獲貨值1774.8萬元。其中排查電線電纜企業558家次，查處線纜生產企業22家，案件38起，貨值177萬元。安徽省將天長市電線電纜生產集群作為重點整治區域開展集中整治工作。

　　五、抓亮點，服務地方中心工作

　　在2011年“高溝會議”基礎上，安徽省質量技術監督局聯合蕪湖市人民政府，全力承辦首屆中國（蕪湖）電線電纜博覽會暨產品質量峰會。整個活動包括了專業展會、高峰論壇、產業對接、經驗交流等具體內容，規格高、規模大、影響廣泛。國家總局、工信部、省政府領導以及來自全國的政府部門、行業協會、電線電纜產業界、科技界、大客戶500于人參會，226家企業參展，設立展位15750平方，中央電視臺、中央人民廣播電臺、法制日報、經濟日報、中國工業報、中國新聞社、中國日報等中央媒體，經濟日報中國經濟網，人民網、中國報道網、電纜網、中安在線、國家質檢總局等多家網站予以專題報道和轉載。

　　地方政府利用峰會平臺做了大量招商、推介工作，部分國內頂尖企業已經開展了對我省電線電纜企業的收購、合作等工作。蕪湖市委書記、市長等主要領導對我局在扶持地方產業和經濟發展的做法給予高度評價。本次峰會也帶動了我省各市政府對如何抓地方優勢產業發展的思考和討論，近期部分市政府主要領導走訪我局專題協商質量工作，為下一步服務地方經濟、服務地方黨委政府的中心工作做了積極有益的探索。