原來，早在去年12月份，國務院辦公廳下發《關于深化電煤市場化改革的指導意見》之前，貴州省經信委就主持召開了省內的煤炭產運需協調會，并下發了2013年的貴州省內電煤指導計劃。

　　在一份貴州省經信委和能源局聯合下發的名為《關于下達2013年省內電煤指導性計劃的通知》中，記者發現，“2013年是我省電煤逐步市場化的過渡期，電煤供需還不具備完全依靠市場來調節的條件”的表述明確地寫在了通知中。

　　貴州省經信委電力協調處處長金必煌在接受本報記者采訪時表示，2013年貴州省電煤保障模式由“指令性計劃”轉為“指導性計劃”，政府部門只指導供需總量和框架，不再指導價格，由煤電雙方自主定價，但對遲遲無法達成一致的重點合同，有關部門將進行協調。對于國務院指導意見中 “地方各級人民政府對煤電企業正常經營活動不得干預”的要求，金必煌對本報記者解釋：“我們這個不叫干預，我們只是搭建一個平臺讓企業來談，我們下發的只是指導性計劃，不是強制性計劃。”電監會貴陽電監辦價格財務處處長沈軍則對本報記者表示，貴州今年的電煤供應情況較好，80%以上的電煤可以在省內解決，所以貴州沒有參與全國性的煤炭產運需銜接工作。

　　“目前貴州仍有將近800萬噸的電煤庫存，電煤供應不存在太大問題。”沈軍對記者說。

　　在記者拿到的一份貴州省內電煤指導性計劃的數據表單中，包括10家重點煤炭企業和各市地方煤炭企業在內的供煤單位2013年須安排電煤共計6700萬噸，對口貴州省內的18家重點電廠。

　　“我們還是堅持了貴州的傳統做法，給煤電雙方提供一個見面磋商的平臺，大家今年簽的都很輕松，基本都達成了協議。”金必煌對記者說。

　　據了解，貴州省自2007年整體放開電煤價格后，就不再指導電煤價格，企業與企業之間自主進行商業的談判定價，但政府在簽訂量上仍下發“指導性計劃”。

　　南方區域煤炭市場和北方區域煤炭市場有很多不同之處，貴州省煤炭市場更是獨具特性，對于這樣一個完全以中小煤礦為主的省份，市場情況比較復雜。

　　“我們是全國唯一一個由中小煤礦搞大（規模）的省，不適用完全的市場大框架，貴州和北方的情況完全不同，我們從來不和北方市場進行比較，比如環渤海煤炭市場的行情，對我們這個區域幾乎沒有任何影響和參照意義，我們只是參考一下，從某種意義上說甚至還不如進口煤對我們的影響大。”金必煌對記者說。

　　記者獲悉，按照貴州省經信委的要求，貴州省內重點電煤合同須于2013年春節前簽訂完畢。