值得一提的是，會議強調充分發揮市場機制作用，減少政府干預，禁止地方保護。對此，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，光伏行業出現產能過剩與地方政府出于財政和GDP的考慮，過度扶植和鼓勵企業擴張有關，國務院此舉旨在將光伏產業引導到充分市場競爭的良性軌道。

　　而鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統，并確定分區制定上網電價和光伏電站稅收優惠等多項扶持政策，也為光伏企業打開“民用化”的新市場開辟了道路，對于緩解企業過剩產能有積極意義。林伯強表示：“單位、社區、家庭的光伏電站安裝規模雖然小，但其數量多，市場潛力是十分巨大的。設想每個單位、家庭都擁有一個小型的光伏電站，那企業的過剩產能就不成問題了。”

　　同時，國務院提出，加快產業結構調整和技術進步，鼓勵企業兼并重組，嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。英利集團宣傳部副部長王志新認為，此舉要求企業不能再一味重復生產，對企業增強自主創新能力和競爭力提出更高要求�！罢�府一方面出臺扶植政策，鼓勵國內市場做大，另一方面在嚴控新增產能，從供需兩方面來緩解光伏行業產能過剩的壓力�！绷植畯姳硎�。